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Entwicklung der Altersteilzeit (ATZ) in Österreich
Mit dem Sozialrechtsänderungsgesetz 1999 wurde für Arbeitgeber erstmals
der Anspruch auf eine Altersteilzeitbeihilfe geschaffen. Intention des Gesetzgebers
dazu war unter anderem, die stark zunehmende Altersarbeitslosigkeit
einzudämmen (oder zu verhindern) und auch einen gleitenden Übergang
aus dem Erwerbsleben in die Pension zu ermöglichen.
Insbesondere in Wirtschaftszweigen mit überproportionaler Altersarbeitslosigkeit
sollte mittels einer Förderung wirtschaftlich schwacher Unternehmen
durch das AMS ein Fortbestand von Arbeitsverhältnissen älterer
Arbeitnehmer bis zum Pensionsantritt unter zumutbaren Entgeltbedingungen
realisiert werden.
Bereits Anfang 2000 wurde somit vom Gesetzgeber die Möglichkeit realisiert,
eine vom AMS (Arbeitsmarktservice) geförderte Altersteilzeitvereinbarung
zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer abzuschließen. Unter der
Voraussetzung, dass mit älteren Arbeitnehmern die aktuelle Arbeitszeit vermindert
und zugleich ein Lohnausgleich bezahlt wird, hat der Arbeitgeber
den Rechtsanspruch, daraus anfallende zusätzliche Kosten großteils vom
AMS ersetzt zu bekommen.
Das erste Modell erfüllte hinsichtlich der Akzeptanz nicht die Erwartungen
(vor allem deshalb, weil eine Bedingung für die Förderung die Einstellung
einer arbeitslosen Person oder eines Lehrlings war). Da das Interesse an
einer derartigen Vereinbarung damit kaum geweckt wurde, kam es bereits
mit 1.10.2000 zu einer Novellierung.
Dabei wurde der mögliche Zeitraum für eine diesbezügliche Gestaltung bis
zu 6,5 Jahren ausgedehnt und die zwingende Einstellung einer Ersatzarbeitskraft
(eines Lehrlings) gestrichen.
Mit dem Wegfall dieser Verpflichtung und anderen kleinen Korrekturen
wurde die neue Altersteilzeitregelung zu einem Erfolgsmodell. Die sich aus
dieser positiven Entwicklung ergebenden Kosten für die öffentliche Hand sind
in weiterer Folge aufgrund des sprunghaften Anstieges der Anzahl der
Altersteilzeitvereinbarungen stark angewachsen.