ERKLÄRUNG Kosten-Nutzen-Analyse

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FLUSSBAULICHES GESAMTPROJEKT DONAU ÖSTLICH VON WIEN UMWELTVERTRÄGLICHKEITSERKLÄRUNG KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE Infrastrukturoptionen • Realisierung des Flussbaulichen Gesamtprojektes Donau östlich von Wien • Unterbleiben des Vorhabens („Nullvariante“) Drei Eingangsvariablen 1. Kosten: Barwert der flussbaulichen Maßnahmen (Errichtung und Instandhaltung plus externe Kosten des Baus und Betriebes) 2. Nuztzen: Barwert der volkswirtschaftlichen Transportkostenersparnis 3. Nutzen: Barwert der externen Kosten (Emissions-, Stau- und Unfallkosten), basierend auf dem veränderten Modal Split des Güterverkehres Abbildung 2: Ablauf und Überblick über die KNA (Darstellung: ÖIR) Analytische Erfassung der Unsicherheiten & Grundannahmen • Gleichzeitige Beseitigung der restlichen nautischen Engpässe • Für alle Varianten gilt als rechnerisches Basisjahr 2005 & ein Betrachtungszeitraum von 100 Jahren Ergebnis: Kapitalwert der Projektrealisierung Eingrenzung der Unsicherheiten bei der Ergebnisbeurteilung Sensitivitätsanalyse: Variation der Ausprägungen der Eingangsvariablen im nicht ausschließbaren Bereich -> Veränderung der Ergebnisvariablen Beschreibung des volkswirtschaftlichen Nutzens bei Projektumsetzung PROJEKTWERBER: via donau VERFASSER: ÖIR Februar 2006 Seite 18
FLUSSBAULICHES GESAMTPROJEKT DONAU ÖSTLICH VON WIEN UMWELTVERTRÄGLICHKEITSERKLÄRUNG KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE 3 ERGEBNISSE 3.1 UNTERSUCHTE PROJEKTWIRKUNGEN 3.1.1 ÖKOLOGIE Bei großen Infrastrukturprojekten, beispielsweise einer Autobahn oder einer Bahntrasse, kommt dem Faktor Umwelt aufgrund der Irreversibilität der notwendigen Baumaßnahmen eine besondere Bedeutung zu. Die Besonderheit des vorliegenden Flussbaulichen Gesamtprojektes liegt aber darin, dass die Verbesserung der Umweltbedingungen neben den Verbesserungen der Verhältnisse für die Schifffahrt und der Stabilisierung der Stromsohle eines der Projektziele darstellt. Mit Hilfe des vorliegenden Projektes werden also die Umwelt bzw. die Umweltbedingungen nicht zerstört bzw. gefährdet sondern im Gegenteil sogar verbessert. Eine große Fülle an Literatur beschäftigt sich mit jenem Teilproblem der Valuation von Umwelt- Wirkungen im Rahmen von Kosten-Nutzen-Analysen (siehe z.B.: HANLEY & SPASH 1993, RO- SON & SMALL 1998, FAUCHEAUX & O’CONNOR 1998 um nur einige zu nennen). Dies ist nicht nur ein Indiz für die rege Forschungstätigkeit in diesem Bereich, sondern vielmehr für die Schwierigkeit, Umwelteffekte in die „Realität der Ökonomie“ überzuführen. Umwelteffekte liegen zumeist in Bereichen, welche von marktwirtschaftlichen Prozessen ausgeklammert bleiben (Nicht-Rivalität und Nicht-Ausschließbarkeit im Konsum) und daher müssen zur Bearbeitung derartiger Effekte im Rahmen einer KNA Quasi-Märkte geschaffen werden, oder eine andere Methode zu Überführung in Kosten angewandt werden (siehe auch Abbildung 1). Auf Grund dieser Schwierigkeiten stehen grundsätzlich drei Möglichkeiten zur Verfügung, Umwelteffekte in eine Kosten-Nutzen-Analyse zu integrieren: 1. Hinweis auf sämtliche Umweltwirkungen im Rahmen der Darstellung der KNA; 2. mengenmäßige und damit technisch-physikalische Erfassung der Auswirkungen der einzelnen Maßnahmen auf die Umwelt; 3. Wertmäßige Erfassung der Wirkungen und direkte Einbeziehung in die KNA. Aus den folgenden Gründen wird in diesem Rahmen auf eine monetäre Einbeziehung von Umweltwirkungen verzichtet: • Die ökologischen Nutzen-Differenzen sind mit großen Unsicherheiten verknüpft, womit nicht ausgeschlossen werden kann, dass willkürliche Bewertungen in die KNA einfließen. • Der Interessensausgleich innerhalb der Ökologie kann kaum (und sollte nicht) monetarisiert werden. 3.1.2 GÜTERVERKEHR Die Transportkostenersparnis durch die Verlagerung von Güterverkehr weg von den sowohl betriebswirtschaftlich als auch volkswirtschaftlich (externe Kosten) teureren Verkehrsträgern LKW und Bahn hin zum Schiff ist ein indirekter ökonomischer Effekt des Projekt-Hauptzieles „Verbesse- PROJEKTWERBER: via donau VERFASSER: ÖIR Februar 2006 Seite 19
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