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FLUSSBAULICHES GESAMTPROJEKT DONAU ÖSTLICH VON WIEN UMWELTVERTRÄGLICHKEITSERKLÄRUNG KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE 1 EINLEITUNG Die Donau ist der bedeutendste West-Ost-Korridor für die Schifffahrt in Europa und steht im Spannungsfeld der Interessen des Verkehrswesens, der Wasserwirtschaft, der Energienutzung und des Natur- und Landschaftsschutzes. Zwischen Wien und Bratislava ist die Donau einer anhaltenden Tiefenerosion unterworfen, für die Schifffahrt bestehen hier aufgrund der geringen Fahrwassertiefen bei Niederwasser unzureichende Verhältnisse. Kontinuierliche Pflegemaßnahmen wie Geschiebezugabe, Stabilisierungen und Baggerungen ergeben keine nachhaltigen Verbesserungen und verursachen hohe Kosten. Die via donau – Österreichische Wasserstraßen-Gesellschaft m. b. H. (VIA DONAU) und das Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie (BMVIT) entschlossen sich daher, die für eine Verbesserung der Verhältnisse notwendigen flussbaulichen Maßnahmen untersuchen zu lassen. Diese Maßnahmen wurden im Rahmen eines interdisziplinären Bearbeitungsprozesses unter der Bezeichnung Flussbauliches Gesamtprojekt Donau östlich von Wien erarbeitet und diskutiert. Der interdisziplinäre Bearbeitungsprozess wird wesentlich von einem Leitungsausschuss gestaltet. Als Ergebnis dieses Prozesses erarbeitete der Leitungsausschuss jenes Maßnahmenbündel, welches aus Sicht unterschiedlicher Fachdisziplinen der VIA DONAU zur Durchführung empfohlen werden kann. Folgende Ziele wurden für das vorliegende Einreichprojekt formuliert: 1.1 PROJEKTRELEVANTE ZIELVORSTELLUNGEN Folgende Ausführungen wurden dem Technischen Bericht (Einlage F.1.1) Kapitel 2 entnommen, wo auch detailliertere Ausführungen nachzulesen sind: Prämisse des „Flussbaulichen Gesamtprojektes“ ist die Aufrechterhaltung der freien Fließstrecke, also der Verzicht auf einen staugestützten Ausbau auf dem gesamten österreichischen Donauabschnitt östlich der Staustufe Wien-Freudenau. Unter dieser grundsätzlichen Voraussetzung sind drei wesentliche Ziele zu erfüllen: • die nachhaltige Stabilisierung der (mittleren) Höhenlage der Sohle der Donau; • die nachhaltige Verbesserung der Fahrwassertiefen bei niedrigen Wasserführungen (Niederwasser); • die Aufrechterhaltung bzw. nachhaltige Verbesserung der ökologischen Verhältnisse, speziell in den Uferzonen und Nebenarmen. Diese Ziele sollen mit möglichst geringem Aufwand (Kosten und Ressourcenverbrauch) erreicht werden; dabei sind sowohl die Errichtung (Bauphase) als auch die Instandhaltung (Betriebsphase) zu berücksichtigen. Generell soll der Hochwasserschutz im gesamten untersuchten Donauabschnitt zumindest auf dem derzeitigen Schutzniveau erhalten werden („Hochwasserneutralität“). Verbesserungen des Hochwasserschutzes sind kein Ziel des Flussbaulichen Gesamtprojektes, eine allfällige Absenkung der HW-Spiegellagen wird aber positiv bewertet. PROJEKTWERBER: via donau VERFASSER: ÖIR Februar 2006 Seite 4
FLUSSBAULICHES GESAMTPROJEKT DONAU ÖSTLICH VON WIEN UMWELTVERTRÄGLICHKEITSERKLÄRUNG KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE 1.1.1 SOHLSTABILITÄT Frühere flussbauliche Maßnahmen (vor allem die Donauregulierung Ende des 19. Jahrhunderts), aber auch der Geschieberückhalt durch Staustufen und ähnliche Eingriffe im gesamten Einzugsgebiet haben die Donau östlich von Wien in den Zustand der Erosion versetzt. Da hier die Ufer durchgehend flussbaulich fixiert wurden (Uferbefestigung), kann die Erosion nur in Form einer Tiefenerosion (Sohleintiefung) stattfinden. Aus verschiedenen hydrografischen Auswertungen ist bekannt, dass die mittlere Sohleintiefung (über längere Zeiträume und Strecken) im Untersuchungsgebiet etwa mit 2 bis 3,5 cm/a abzuschätzen ist, und zwar mit zunehmender Tendenz. Sowohl aus wasserwirtschaftlicher als auch aus ökologischer Sicht ist somit die nachhaltige Stabilisierung der (mittleren) Höhenlage der Sohle der Donau als vorrangiges Planungsziel zu bezeichnen. 1.1.2 VERBESSERUNG FÜR DIE SCHIFFFAHRT Ein Fluss ist schiffbar, wenn er ein ausreichendes, nach Größe und Verlauf stabiles Fahrwasser mit günstigen (bzw. hinreichenden) Strömungsverhältnissen bietet (KUHN, 1985). Im Donauabschnitt östlich von Wien sind die Fahrwassertiefen in einigen kritischen Furtbereichen bei Niederwasser unzureichend. Immer wieder werden Fahrwassertiefen auch von weniger als 25 dm (unter RNW) erreicht, was die via donau – Österreichische Wasserstraßen-Gesellschaft mbH häufig zu Furtbaggerungen und lokalen Regulierungsanpassungen zwingt. Auf Grundlage der Alternativen Lösungsmöglichkeiten (2004, siehe Mappe A) und ergänzender ökologischer und schifffahrtstechnischer Untersuchungen wurden im Rahmen des vom BMVIT eingesetzten Leitungsausschusses schließlich die folgenden nautischen Zielgrößen festgelegt: • auf einer Fahrwasserbreite von 120 m soll eine RNW-Fahrwassertiefe von mindestens 26 dm erreicht werden, • im zentralen Bereich der Schifffahrtsrinne (mit einer Breite von 100 m) soll eine RNW- Fahrwassertiefe von mindestens 27 dm erreicht werden, sofern die Sohle dort durch Normalgeschiebe gebildet wird, • im zentralen Bereich der Schifffahrtsrinne (mit einer Breite von 100 m) soll eine RNW- Fahrwassertiefe von mindestens 28 dm erreicht werden, sofern die Sohle dort durch die granulometrische Sohlverbesserung vergröbert wird; Darüber hinaus sollen eine projektbedingte Gefährdung von Wasserfahrzeugen vermieden und die für die Erhaltung der Wasserstraße erforderlichen laufenden Kosten reduziert werden (vgl. Entwurfsgrundsatz f des Leitungsausschusses, Pkt. 3, siehe Einlage F.1.1 Technischer Bericht). 1.1.3 VERBESSERUNG DER ÖKOLOGISCHEN VERHÄLTNISSE Das ökologische Ziel des Flussbaulichen Gesamtprojektes ist eine Annäherung des Ist-Zustandes an das bereits im Zuge der Variantenuntersuchung entwickelte Leitbild. Dabei wurde als Bewertungsgrundlage der „historischen Zustand des Flusses“ herangezogen. Dieser war durch eine ausgeprägte Geschiebe- und Abflussdynamik gekennzeichnet. Die dadurch bedingten Erosions- und PROJEKTWERBER: via donau VERFASSER: ÖIR Februar 2006 Seite 5
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