BUNDESKARTELLAMT BESCHLUSS In dem Verwaltungsverfahren ...

schen 1998 und 2002 deutlich verschoben haben. So konnte nach den von der Be-
schlussabteilung erhobenen Daten allein GSK die Marktstellung kontinuierlich und
signifikant ausbauen (von deutlich unter 20 % im Jahr 1998 auf 25-30 % im Jahr
2002). Demgegenüber ist der Marktanteil von Gaba nur leicht gestiegen und der
Marktanteil von Colgate sank im genannten Zeitraum um mehrere Prozentpunkte.
27
Auch andere strukturelle Faktoren sprechen gegen die Annahme eines wettbewerbs-
losen Oligopols der führenden drei Zahnpasta-Anbieter vor dem Zusammenschluss.
Letztlich kann allerdings offen bleiben, ob die Oligopolvermutung bereits vor dem
Zusammenschluss als widerlegt anzusehen ist, weil die Beteiligten jedenfalls nach-
gewiesen haben, dass die Wettbewerbsbedingungen nach dem Zusammenschluss
wesentlichen Wettbewerb erwarten lassen 21 .
bb) Nach dem Zusammenschluss
69. Nach dem Zusammenschluss erfüllen die Zusammenschlussbeteiligten und GSK
die Duopolvermutung des § 19 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 GWB. Darüber hinaus decken
diese Anbieter unter Einbeziehung des nächststärksten Anbieters Procter & Gamble
sogar mehr als zwei Drittel des Marktes ab, womit die Vermutung des § 19 Abs. 3 S.
2 Nr. 2 GWB ebenfalls erfüllt ist. Die führenden zwei bzw. drei Anbieter könnten auch
als Gesamtheit im Verhältnis zu den übrigen Wettbewerbern eine überragende
Marktstellung im Sinne von § 19 Abs. 2 Nr. 2 GWB innehaben. Hierfür spricht der
hohe Marktanteilsvorsprung gegenüber den stärksten Außenseitern Procter &
Gamble (bei Vorliegen eines Duopols) bzw. Lever Fabergé (bei Vorliegen eines Oli-
gopols mit drei Mitgliedern). Der Marktanteil von Procter & Gamble liegt unter 15 %,
der entsprechende Anteil von Lever Fabergé unter 10 %.
70. Indes kann offen bleiben, ob nach dem Zusammenschluss von einem Duopol
zwischen diesen fusionierten Anbietern und GSK oder von einem Oligopol mit Proc-
ter & Gamble als drittem Anbieter auszugehen ist. Die anmeldenden Unternehmen
haben jedenfalls nachgewiesen, dass die Wettbewerbsbedingungen auf dem Zahn-
pastamarkt zwischen den drei führenden Anbietern Gaba/Colgate, GSK und Procter
21 Hierzu unten Rz. 69 ff.