Demokratische Sozialisation in der Schule - Initiative Bildung in ...

geplanter, systematischer und kontinuierlicher Weise Unterricht erteilen.“ (ebd., S. 112) Die
pädagogische Arbeit ist in institutionelle oder organisatorische Strukturen eingebunden, die
sicher stellen sollen, dass in einem ausdifferenzierten Apparat zum einen „für alle
Heranwachsenden im schulpflichtigen Alter Unterricht tagtäglich immer wieder
stattfindet“ („kontinuierliche Lernarbeit“; ebd.) und zum anderen sich Inhalte und Methoden
an staatlichen Vorgaben (Lehrpläne) orientieren.
Die Strukturen zur Sicherung der schulischen Aufgabenerfüllung lassen sich in drei
ineinander greifende Organisationsebenen des Schulsystems gliedern. Auf der Ebene der
„Lernorganisation“ wird festgelegt, „welche Schüler mit welchem Lehrer welche Inhalte zu
erarbeiten haben.“ (ebd.) Lehrpläne, Richtlinien (Schulgesetze der Länder,
Landesverfassungen), Stundenpläne etc. sind „Instrumente dieser „Lernorganisation“. 3
Darüber erhebt sich die Ebene der „Verwaltungsorganisation“ als „ein Netz organisierter
Verfahrensregeln“ (ebd.), in dem hierarchische Kompetenzen hinsichtlich Kontrolle,
Entscheidungen, Rechten und Pflichten festgelegt werden. Niederschlag finden solche
Regelungen z. B. in Versetzungsordnungen, Laufbahnbestimmungen und
Haushaltszuweisungen. Diese beiden Ebenen sind eingegliedert in die „Makroorganisation
des Schulsystems“, die sich auf den Grundaufbau des Schulsystems bezieht. In den
Schulgesetzen und z. T. Verfassungen der Länder werden hierbei die Aufteilung nach
Schulformen (Dreigliedrigkeit von Hauptschule, Realschule und Gymnasium), Bildungsgänge,
Übergangsmöglichkeiten und Abschlussberechtigungen festgelegt. (ebd., S. 112f.)
Diese organisatorischen Strukturen verdeutlichen, „dass die organisierten Lernprozesse der
nachwachsenden Generation in einem staatlich gelenkten Behördenapparat eingebunden sind,
dass Lernen auf diese Weise administrativ kontrolliert und politisch beeinflusst werden
kann.“ (ebd, S. 113) So müssen institutionelle Eingriffe in pädagogische Prozesse verstanden
werden als „genuines Merkmal eines komplexen Pflichtschulsystems unter staatlicher
Aufsicht.“ (ebd.) Dieser steuernde Eingriff durch eine bürokratische Organisation wird jedoch
begrenzt, da Bildung und Erziehung durch die Schule nicht „auf klare und eindeutige Ziele
festgelegt werden“ (ebd.) können. So sind pädagogische Absichten interpretationsbedürftig
und pädagogische Leitziele (z. B. „Mündigkeit“) „sogar bewusst unbegrenzt und nichtmessbar
formuliert.“ (ebd.) Zudem setzen innerhalb des institutionellen Rahmens
„Lehrer(innen) ihre eigenen Prioritäten, suchen ihre eigenen Wege, ohne dabei hierarchisch
angewiesen werden zu können.“ (ebd.)
3 Es sollte von „Lehrorganisation“ gesprochen werden. Schließlich geht es um die Organisation von Lehre. Ob
und was mit bzw. an bestimmten Inhalten oder Ereignissen gelernt oder sich angeeignet wird, ist jedoch
individuell verschieden.
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