IOEW-SR 182 Kooperative Regionalentwicklung.pdf, pages 1

30 | F. BUCHHOLZ
4.2.3 Ziele
Das Bayrische Staatsministerium für Landwirtschaft und Umweltschutz sieht im Regionalmanagement
ein „handlungsorientiertes Werkzeug“ zur Regionalentwicklung, durch das es die verschiedenen
Aufgaben Moderation und Beratung, Konzeptentwicklung, Projektbeurteilung und -
management, Programmumsetzung, Marketing sowie Monitoring und Evaluation sektorübergreifend
zu dem übergeordneten Ziel der nachhaltigen Entwicklung zusammenzuführen gilt (BStMLU
2003: 2). Das Regionalmanagement kann sich dabei der Gestaltung und Optimierung des Gesamtsystems
einer Region widmen oder sich auf eine Effektivitätssteigerung in einzelnen Systembereichen
konzentrieren. Je nach der Definition der Eingriffsfelder muss es mit entsprechenden
Kompetenzen ausgestattet sein bzw. die notwendigen Kompetenzen erwerben (BStMLU 2003:
103). Als erfolgreich ist ein Regionalmanagementprozess dann zu bewerten, wenn es gelingt, die
Eigeninitiative sowie die Zusammenarbeit in einer Region zu erhöhen, einen (messbaren) wirtschaftlichen
und sozialen Nutzen zu erzielen und das Image der Region zu verbessern (BStMLU
2003: 106).
4.3 Akteure des Regionalmanagements
4.3.1 Akteursspektrum
Sowohl für projektbezogene als auch regionsbezogene Kooperationen ist die Aktivierung einer
möglichst breiten Akteurskonstellation von entscheidender Bedeutung. Gleichberechtigt gilt es, sowohl
die Akteure aus lokaler und regionaler Verwaltung, Verbände, Vereine und andere Interessensvertretungen
(z.B. die Kammern, Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände) als auch die Vertreter
der privaten Wirtschaft in Regionalmanagementprozesse zu integrieren.
Von den Kommunen gehen nicht selten Initiativen aus. Die Einbindung der öffentlichen Verwaltungen
gewährleistet den Zugang zu öffentlichen Mitteln. Für viele Handlungsfelder bedarf es zudem
hoheitlicher Befugnisse. Aus diesem Grund ist die Einbindung von Kommunen und Landkreisen
in regionale Managementprozesse unverzichtbar.
Verbände, Vereine und andere Interessenvertretungen bündeln die Interessen, Meinungen und
einen Teil des Wissens ihrer Mitglieder und tragen dadurch in besonderem Maße zu verschiedenen
Sichtweisen, gewinnbringenden Diskussionen und kreativen Lösungsansätzen bei. Sie können
in einigen Handlungsfeldern wichtige Kooperationspartner sein, sie können jedoch auch blockieren.
(BStMLU 2003, 110f.)
Darüber hinaus gilt es, die Unternehmen in der Region für den Prozess der Regionalentwicklung
zu gewinnen, da diese eine zentrale Rolle bei der Umsetzung von Projekten spielen können. Kilper
(2000: 47) unterscheidet dabei zwischen Unternehmen, die über einen globalen Orientierungsradius
verfügen und Unternehmen, die einen eher regionalen Orientierungsradius besitzen. Während
erstere weitgehend raumunabhängig operieren und sich somit tendenziell der Bindung in regionale
Beziehungsstrukturen entziehen, sind letztere an die Region räumlich gebunden und somit relativ
leicht in feste Kontaktnetzwerke einzubinden. Ihr Wirkungskreis bezieht sich auf die Region und ist
in der Regel auf Dauer angelegt.