Gruppenhaltung ohne Ferkelschutzstand Wir lassen ... - Schweine.at

DI Hans Stinglmayr
Koordinator Ausschuss
Recht und Politik
Der VÖS, die LK Österreich und das LW-Ministerium
sind sich in ihren Stellungnahmen darüber
einig, dass vor allem der Verzicht auf den
Ferkelschutzkäfig unmöglich ist und lehnen
deshalb den Verordnungsentwurf ab.
Verzweifelte Sauenhalter
Die heimischen Sauenhalter stehen in einer tiefen
Sinnkrise. Schuld daran trägt die aktuelle
Tierschutzdiskussion über Kastenstände. Diese
Verunsicherung der Bauern führte in den letzten
6 Monaten zu einem völligen Stillstand im
Investitionsgeschehen auf den Bauernhöfen.
Die möglichen Auswirkungen dieser Entwikklungen
haben dramatisches Potential, wenn
man weiß, dass noch ca. 40 – 50% aller heimischen
Sauenhalter ihre Warteställe auf Gruppenhaltung
umstellen müssen und nur mehr 18
Monate Zeit verbleiben bis zum Ende der Übergangszeit
31.12.2012.
Viele von ihnen haben bereits fertige Konzepte,
die sie in den letzten Jahren erarbeitet haben
und so umsetzen wollten. Völlig überarbeitete
Raumkonzepte in allen Produktionseinheiten
waren häufig notwendig, um zukünftig den
deutlich höheren Platzbedarf für die tragenden
Sauen bewerkstelligen zu können. Zahlreiche
Bäuerinnen und Bauern standen unmittelbar
vor der Umsetzung ihrer Planungen. Und dann
passierte zu Jahreswechsel der Supergau für die
heimische Schweinebranche: mitten in die sehr
sensiblen Betriebsentwicklungsmaßnahmen von
tausenden Betrieben wurde eine neue Dimension
der Tierschutzdiskussion eröffnet. Mit brachialer
Gewalt versuchen selbsternannte Tierschützer
gemeinsam mit der Volksanwaltschaft
und populistischer Parteifunktionären eine
ganze Produktionssparte in den Ruin zu treiben,
indem sie Änderungen von Verordnungen
anstreben, die eine wirtschaftliche Sauenhaltung
für die heimischen Bauern innerhalb der
europäischen Union unmöglich machen würde.
Konkret wird gefordert, dass der Ferkelschutzkäfig
und die Einzelhaltung im Deckzentrum in
Kastenstanddiskussion setzt unsere
Ferkelproduktion aufs Spiel!
Die Möglichkeit zur Stellungnahme zum Abänderungsentwurf der 1. Tierhalteverordnung,
den Minister Stöger herausgegeben hat, ist seit 4. April 2011 abgelaufen.
Im Entwurf wurde weitgehend das „Schweizer Modell“ übernommen, das bis auf
wenige Ausnahmen die freie Abferkelung ohne Ferkelschutzkäfig und die Gruppenhaltung
der Sauen bereits unmittelbar nach dem Decken vorschreibt.
einem Alleingang Österreichs verboten werden
soll, und dies nur mit wenigen Jahren Übergang.
Auswirkungen
nationaler Alleingänge
Weil eben die praktizierenden Bauern am
besten wissen was das für sie bedeuten würde,
macht sich immer mehr Verzweiflung breit. Diese
Verzweiflung ist nachvollziehbar, wenn man
die Auswirkungen ähnlicher Vorgehensweisen
in England und vor allem Schweden betrachtet.
Schweden - das immer als Musterland des Tierschutzes
herhalten muss, hat 1988 den Ferkelschutzkorb
verboten. Mehr über die Entwikklung
der Schweineproduktion im nächsten
Beitrag, Seite 11.
England
Auch in England bestehen seit 1999 deutlich
höhere Tierschutzstandards als in der übrigen
EU. Neben der Einzelhaltung von Sauen ist auch
die Ferkelkastration verboten. Diese Auflagen
führten innerhalb weniger Jahre zu einer Halbierung
der Zuchtsauenpopulation in England.
1997 wurden noch 800.000 Zuchtsauen gehalten.
2010 waren es nur mehr 400.000 Sauen.
Die Selbstversorgung an Schweinefleisch liegt
aktuell nur mehr bei 49 %. Die fehlende Menge
kommt zur Gänze aus Holland, Deutschland und
Spanien.
Schweiz
Auch die Schweiz kann nur mehr einen Teil der
höheren Produktionskosten, die durch das Verbot
des Ferkelschutzkäfiges auftreten, über
höhere Produktpreise abdecken. Auch in diesem
Nicht-EU-Land bröckelt zunehmend die Bereitschaft
der Konsumenten höhere Preise als in
anderen Nachbarländern zu bezahlen. Die Preise
stehen von Jahr zu Jahr mehr unter Druck.
Und dies obwohl die Schweiz nicht am freien
Warenverkehr der EU beteiligt ist.
Schlechter Markt kommt dazu
Neben diesem schwierigen rahmenpolitischen
Thema bricht nun auch noch der europäische
Ferkelmarkt innerhalb weniger Wochen völlig
ein. Der Absatz gestaltet sich äußerst schwierig
und der Preis geht in den Keller. Auch die heimischen
Ferkelerzeuger sind voll und ganz von
diesen Entwicklungen betroffen.
Schon heute kann festgehalten werden, dass
das Jahr 2011 wirtschaftlich gesehen ein Krisenjahr
für die heimischen Ferkelerzeuger wird.
Es wird weit unter dem langjährigen Durchschnitt
zu liegen kommen.
Derzeitige Situation
ist unerträglich
Wenn es nicht innerhalb weniger Wochen zu
einer vertretbaren Lösung in der Tierschutzdebatte
zum Kastenstand kommt, werden viele
Sauenhalter in ganz Österreich eine klare Entscheidung
gegen die Fortführung ihrer Ferkelerzeugung
treffen. Die derzeitige Rechtsunsicherheit
ist für die betroffenen Bauern unerträglich
und macht es ihnen unmöglich langfristig
abzuschreibende Investitionen zu tätigen.
Die Situation scheint derzeit fast ausweglos
zu sein. Auf der einen Seite steht das
Verbot des Ferkelschutzkäfiges, dem die Landwirtschaft
nicht zustimmen kann, weil selbst
wissenschaftliche Arbeiten belegen, dass es
derzeit kein praxistaugliches Alternativmodell
gibt. Auf der anderen Seite steht die Androhung
der Volksanwaltschaft vor den Verfassungsgerichtshof
zu ziehen, um dort die Sachlage
klären zu lassen. Diese rechtliche Klärung
könnte bis zu 2 Jahre dauern.
Obwohl die Landwirtschaft den Gang zum Verfassungsgerichtshof
nicht scheut, ist auch
klar, dass vielen betroffenen Betrieben, vor
allem in der Umstellung auf die Gruppenhaltung,
die Zeit davonläuft.
Recht und Politik
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