05.06.2013 Views

Jie neleidžia nutilti gerai muzikai - Business and Exhibitions

Jie neleidžia nutilti gerai muzikai - Business and Exhibitions

Jie neleidžia nutilti gerai muzikai - Business and Exhibitions

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

NUOMONĖ<br />

patirties retas sugeba gauti iš savo miško realios naudos. Tuo<br />

sumaniai naudojasi miško vertelgos, mulkinantys savininkus.<br />

Pastarieji, menkai nutuokdami medienos rinkos konjunktūrą,<br />

parduoda savo mišką gerokai pigiau nei jis kainuoja (kartais<br />

net 2–3 kartus). Medienos tarpininkai organizuoja miško<br />

savininkų pseudokooperatyvus, kurie iš esmės yra susijusių<br />

asmenų privačios miško ruošos įmonės. Retas savininkas<br />

miško ruošos imasi savarankiškai. Antra. Per miško tarpininkus<br />

ir „pakištinius“ asmenis intensyviai vyksta privačių miškų<br />

supirkimas. nedidelis skaičius vadinamųjų miško tarpininkų<br />

savo rankose yra sutelkę šimtus ir tūkstančius hektarų miško. Dar<br />

blogiau, kad šioje rinkoje aktyviai veikia ir užsienio kapitalas.<br />

Keletą metų veikusi privačių miškų supirkimo į valstybės fondą<br />

sistema buvo nutraukta. Trečia. Privačiuose miškuose pagaminta<br />

mediena panaudojama neefektyviai, jos daug išvežama iš<br />

šalies. Antai, 2008 m. iš valstybiniuose miškuose pagamintos<br />

medienos svetur buvo išgabenta tik 0,4 mln. kubinių metrų,<br />

o iš privačių miškų medienos svetur išvežta 1,2 mln. kubinių<br />

metrų arba net 52 proc. pagamintos medienos. Ketvirta. Dėl<br />

prastos privačiuose miškuose pagamintos medienos apskaitos<br />

ir kontrolės šis sektorius tapo nelegalių lentpjūvių ir medienos<br />

gaminių įmonių tiekėju. Malkos gyventojams taip pat yra<br />

parduodamos nelegaliai, nesumokant valstybei mokesčių.<br />

Penkta. Pablogėjo privačių medynų sanitarinė ir priešgaisrinė<br />

būklė. sergančių medynų plotų nestebi fitopatologai, jie laiku<br />

neiškertami. Pagaliau, šešta. nutrūko savininkų ryšys su<br />

valstybinių miškų pareigūnais. Girininkija neretai yra pašonėje,<br />

o dėl mažiausio reikalo, konsultacijos ar leidimo kirsti mišką<br />

reikia belstis į rajono centrą.<br />

išeitis tėra viena – sugrąžinti privačių miškų tvarkymą<br />

ir priežiūrą valstybiniam sektoriui. Žinoma, kažin ar šią<br />

naštą benorės vėl užsikrauti miškų urėdijos, priešinsis ir<br />

lietuvos miškų savininkų asociacija (lMsA), atstovaujanti<br />

savininkų interesus ir teikianti jiems tam tikrą paramą. Bus vėl<br />

įrodinėjama, kad nepaisoma konkurencijos principų, varžomos<br />

savininkų teisės ir pan. Tačiau dirbtinis valstybinio ir privataus<br />

miško atribojimo dešimtmetis turėjo įtikinti mažiausiai dviem<br />

dalykais. Viena, miškai yra vientisa gamtinė sistema. Todėl<br />

ir ūkininkavimas valstybiniuose ir privačiuose miškuose<br />

didžiausią naudą valstybei ir savininkams galėtų atnešti tuomet,<br />

kai veikiama išvien ir nepažeidžiant ekologinės pusiausvyros.<br />

Konkurencija tarp urėdijų ir savininkų yra išgalvotas dalykas.<br />

Antra, urėdijos gali ir turi būti privačių miškininkų ramstis ir<br />

patarėjas daugeliu klausimų (parduodant medieną, apželdinant<br />

iškirstus plotus ar apleistas žemes, mokant ir konsultuojant bei<br />

kt.). Tuo labiau, kad lMsA vadovai vis dažniau varsto valdžios<br />

įstaigų duris, prašydami valstybės biudžeto lėšų privačių<br />

miškų tvarkymui ir priežiūrai. Antai pernai vykusiame lMsA<br />

ataskaitiniame susirinkime buvo tvirtinama, kad valstybė<br />

privačius miškus paliko likimo valiai. Todėl, anot šios asociacijos<br />

vadovų, turi būti skirtos lėšos privačių miškų žinybos įkūrimui.<br />

ši žinyba spręstų savininkų kooperavimosi, privačių girininkijų<br />

steigimosi, es paramos panaudojimo reikalus, užsiimtų miško<br />

savininkų mokymu ir švietimu, išduotų leidimus miškui kirsti<br />

ir pan. Tačiau tokios valstybinės žinybos įkūrimas tebūtų<br />

neracionalus lėšų panaudojimas. Daugelį šių funkcijų galėtų<br />

atlikti urėdijos ir girininkijos. Tereikia į privačių miškų problemų<br />

sprendimą pažvelgti geranoriškai ir nustoti miškų savininkų<br />

organizacijoms kurstyti dirbtinius nesutarimus su valstybinių<br />

miškų valdytojais.<br />

MenAMAs eKonoMinės nAuDos VeiKsnys<br />

nereikia pamiršti, kad miškas – tai ekologinės, socialinės<br />

Lithuanian Economic Review<br />

ir ekonominės naudos junginys. Pirmųjų dviejų komponentų<br />

reikšmė nuolat auga. Taigi ekonominė nauda negali būti<br />

ūkininkavimo miškų ūkyje pagrindinis ir vienintelis kriterijus.<br />

Miškas ne vien mediena, bet ir žmonių poilsis ir rekreacija<br />

bei kraštovaizdį formuojantis elementas, pagaliau, ir viena<br />

svarbiausių ekosistemos sudėtinių dalių. iškirsti miškus ir<br />

patenkinti medienos naudotojų nūdienos poreikius daug<br />

išminties nereikia. šitaip kadaise pasielgė ispanija, italija,<br />

Graikija, iškirtusios lygumų ir plynaukščių miškus, kur dabar<br />

plyti garigos ir makijos. Grobuoniško miškų kirtimo būta ir<br />

lietuvos istorijoje. Deja, pelno ir kitokios naudos siekimas kai<br />

kam yra svarbiau nei kompleksinė jo vertė.<br />

ši<strong>and</strong>ieninėje polemikoje apie miškų ūkio valdymą įkyriai<br />

peršamas vienos miško ruošos įmonės modelis. Girdi, tik šitaip<br />

iš miškų galima išspausti pačią didžiausią ekonominę naudą.<br />

Tai, kad ekonominė nauda arba maksimalaus pelno siekimas<br />

žmonių ūkiniuose santykiuose su gamtine sistema negali būti<br />

esminiu kriterijumi, jau pasakyta. Kita vertus, valstybinių miškų<br />

sektorius nėra nuostolingas. Tuo tarpu ką atnešė dirbtinis miško<br />

ruošos ir atkūrimo atribojimas akivaizdžiai parodė latvijos<br />

ir estijos pavyzdžiai. Kodėl siūloma kartoti kitų valstybių<br />

klaidas?<br />

neturėtų stebinti ta aplinkybė, kad karščiausi vienos miško<br />

ruošos įmonės šalininkai yra stambieji medienos naudotojai.<br />

neseniai jų chorą papildė Kazlų Rūdos „Girių bizoną“ įsigijusi<br />

švedų bendrovė iKeA. Akivaizdu, kad šitaip yra siekiama<br />

šešėlinės įtakos medienos rinkoje. Paveikti vieną įmonę yra<br />

kur kas paprasčiau negu 42 miškų urėdijas, savarankiškus ūkio<br />

subjektus.<br />

Tačiau tiesa yra ir tai, kad per pastaruosius du dešimtmečius<br />

gerokai sumažėjus valstybinių miškų plotams, urėdijų skaičius<br />

beveik nepakito. Taigi užuot laužius ietis, sprendžiant dilemą<br />

1 ar 42, vertėtų paieškoti optimalaus jų teritorinės dislokacijos<br />

varianto. susmulkėjusių urėdijų sujungimas yra neišvengiamas.<br />

Tačiau čia nereikėtų kartoti girininkijų eiguvų stambinimo<br />

klaidų. Kai kurios urėdijos prieš keletą metų, plėsdamos<br />

girininkijų ir eiguvų plotus taip įsismarkavo, kad žemutinės<br />

gr<strong>and</strong>ies miškininkai po šios „reformos“ į savo valdas retai gali<br />

užsukti. Dėl to vėl kenčia miškai, ypač priemiestiniai, daugėja<br />

savavališkų kirtimų, medienos vagysčių, didėja gaisringumo<br />

pavojus ir pan.<br />

RADiKAlAi iš llRi<br />

BUSINESS&EXHIBITIONS<br />

neseniai ypač radikalią poziciją apie valstybinius<br />

miškus išsakė lietuvos laisvosios rinkos institutas (llRi),<br />

kuris per visą savo gyvavimo dvidešimtmetį nesidomėjo<br />

miškininkystės problemomis. Buvo pasiūlyta privatizuoti visus<br />

ūkinės paskirties miškus, kurie sudaro beveik 72 proc. visų<br />

miškų, paliekant valstybei tik išskirtinius objektus ir gamtos<br />

paminklus. llRi ekspertai mėgina įrodyti, kad valstybiniuose<br />

miškuose yra ūkininkaujama neefektyviai, o ir apskritai, anot<br />

jų, tai nėra valstybės funkcija. Apmaudu, tačiau tai gali teigti tik<br />

miškininkystės ypatumų neišmanantieji, nes būtent valstybė ir<br />

tegali užtikrinti kompleksinį miško išteklių naudojimą.<br />

Beje, llRi radikalams neprošal būtų priminti, kad miškų<br />

svarbą valstybės gyvenime puikiai suvokė žmonės, beveik prieš<br />

100 metų kūrę lietuvą nuo pat pamatų. Anuomet, priėmus Žemės<br />

reformos įvedamąjį įstatymą, valstybės naudai buvo nusavinta<br />

didelė dalis privačių miškų, paliekant asmeninėje nuosavybėje<br />

ne didesnius nei 25 dešimtinės (1 dešimtinė – 1,09 ha) miško<br />

plotus. Taigi po nusavinimo beliko 95,1 tūkst. ha privačių miškų.<br />

Palyginimui galime paminėti, kad 2009 m. sausio 1 d. privačių<br />

miškų plotas (be rezervuotų miškų nuosavybės teisių atkūrimui)<br />

sudarė 818 tūkst. ha, t. y. beveik 14 kartų daugiau.<br />

13

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!