Hacia el cierre de Guantánamo

Capítulo 3 Condiciones de detención | 41agentes estatales que no ocurren en el contexto de hostilidades, la CIDH aplicaúnicamente las normas de derechos humanos 42 .70. Con base en las mismas razones que frecuentemente obligan a la Comisión areferirse al derecho internacional humanitario para resolver casos individuales “laComisión también considera necesario utilizar el derecho humanitarioconjuntamente con el derecho de los derechos humanos en informes generales […],con el propósito de analizar la responsabilidad internacional del Estado relacionadacon la violencia, que en su mayoría se presenta en el contexto de un conflictoarmado” 43 .1. El estatus jurídico de los detenidos en la Bahía de Guantánamo71. El Gobierno de Estados Unidos mantiene la posición de que está facultado paradetener de manera continuada a los prisioneros en el centro de detención de laBahía de Guantánamo sin que existan cargos o procesos en su contra 44 . Al respecto,ha indicado que “el derecho de la guerra permite a Estados Unidos –y a cualquierotro país involucrado en un combate- privar de libertad a enemigos combatientessin cargos o acceso a abogados mientras duren las hostilidades. La detención no esuna sanción sino una necesidad militar y de seguridad. Sirve el propósito deprevenir que los combatientes continúen alzándose en armas contra los EstadosUnidos” 45 . En su respuesta a este informe, Estados Unidos indicó que “[l]osdetenidos que permanecen en el centro de detención de la Bahía de Guantánamocontinúan estando legalmente detenidos, tanto conforme al derecho internacionalcomo a las propias leyes de Estados Unidos” 46 . En ese sentido, el Estado indicó que,como parte del “conflicto armado continuo con Al-Qaeda, el Talibán y otras fuerzasasociadas”, Estados Unidos ha capturado y detenido a enemigos beligerantes, ypuede retenerlos conforme al derecho de la guerra hasta que cesen las hostilidades.72. Dos meses después de que Estados Unidos comenzó a transferir a personas a laBahía de Guantánamo, la Comisión Interamericana otorgó medidas cautelares afavor de los detenidos que permanecen en esas instalaciones y solicitó que EstadosUnidos adopte las medidas urgentes necesarias para que un tribunal competentedetermine el estatus jurídico de los detenidos. En su primera Resolución sobre esteasunto, la Comisión afirmó que “a falta de determinación sobre el estatus jurídico,4243444546Ver, mutatis mutandi, CIDH, Tercer Informe sobre la Situación de Derechos Humanos en las Américas ,OEA/Ser.L/V/II.102, 26 de febrero de 1999, párrs. 10-12.CIDH, Tercer Informe sobre la Situación de Derechos Humanos en Colombia, OEA/Ser.L/V/II.102, 26 de febrerode 1999, Capítulo IV, párr. 13.Informe escrito del Gobierno de Estados Unidos en seguimiento a la audiencia temática de la CIDH sobre la“Situación de Derechos Humanos de las Personas Detenidas en la Base Naval Estadounidense en la Bahía deGuantánamo” celebrada el 28 de octubre de 2013, p. 2.Respuesta del Gobierno de Estados Unidos de América de fecha 21 de octubre de 2005 a la Solicitud de losRelatores Especiales de la ONU de fecha 8 de agosto de 2005, Relativa a los Detenidos de Guantánamo, p. 3,citada en: Consejo Económico y Social, Situación de los Detenidos en la Bahía de Guantánamo,E/CN.4/2006/120, 27 de febrero 2006, párr. 19. Disponible en: http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G06/112/79/PDF/G0611279.pdf?OpenElementComunicación del Gobierno de Estados Unidos dirigida a la Comisión Interamericana de Derechos Humanosrespecto del Informe Preliminar sobre el Cierre de Guantánamo, OEA/Ser.L/V/II.doc. 30 de enero de 2015, 30de marzo de 2015, pág. 1.Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH