353-goc

düzenleyici ve kaynak sağlayıcı, hem de süreci mülteciler için kontrol edici şekilde devam
etmesi son derece önemli ve değerlidir. Türkiye’nin 4,5 yılda bu kurumlarla işbirliğinin yeterince
verimli olduğu söylenemez. Sürecin daha çok ulusal kurumlar ve merkezi yönetimce
yürütülmesi refleksi, özellikle de güvenlik kaygıları ile ön plana çıkmıştır. Uluslararası kurumların
mali desteklerinin son derece alt düzeyde kalması da sürece daha yoğun müdahil
olmaları önünde engel olmuştur. Ancak hem uluslararası kurumlar, hem de STK’lar ile işbirliğinin
Türkiye’deki kamu kurumları için önemli bir tecrübe katkısı sağladığı ve konuya
daha sığınmacı merkezli bakılmasında etkili olduğu da unutulmamalıdır. Burada en az mali
katkı kadar önemli olan bir hususun da işbirliklerinin geliştirilmesi olduğu açıktır.
Neredeyse bir ülke nüfusuna yakın insanın söz konusu olduğu bu krizin yönetilmesinde
ulusal ve uluslararası STK’lar ile uluslararası kurumların da çok önemli rol oynadıkları
açıktır. Bu konuda iyi niyetli, olumlu katkı verici STK’ların daha etkin çalışmasının altyapısı
hazırlanmalıdır. Suriyeliler konusunda faaliyet gösteren pek çok STK ve az sayıda da olsa
araştırma kuruluşları bulunmaktadır. Melih Cılga tarafından üretilen ve başlığı “Suriyeli
Mülteciler İçin Çalışan STK’ların İnteraktif Ağ Haritası|Devletin Boşluğunu STK’lar Doldurdu”
başlıklı grafik bu bakımdan oldukça önemli bir katkı sağlamaktadır. 15
Türkiye’deki süreç yönetiminde en az bilinen ve aslında süreç içinde en fazla katkısı olan
kurumlar ise yerel yönetimlerdir. Bu konuda yerel yönetimlerin katkılarını artıracak ciddi
yasal ve idari düzenlemeler gerektiği açıktır. Türkiye’deki Suriyelilerin entegrasyonu söz
konusu olacaksa burada makro önlemler kadar önemli olan “yerel entegrasyon” çalışmaları
olacaktır. Bu bağlamda, merkezi bir yapılanma kadar, yerel yönetimler ve STK’ların rollerinin
ve işbirliğinin mutlaka önemsenmesi gerekmektedir.
Süreç Yönetimi Bakımından Kayıtlamanın Önemi, Yapısı ve Yaşanan
Sorunlar
Türkiye’de Suriyeliler konusundaki belki de en ciddi sorunlardan birisi kayıtlama alanında
yaşanmaktadır. Kuşku yok ki, karşı karşıya kalınan insani hareketliliğin olağanüstü
boyutları kayıtlamayı zorlaştıran temel faktör olmuştur. Bazen bir günde 100 bini aşan sayıda
giriş söz konusu olmuştur. Örneğin Kobani’den 3 günde 195 bin kişi ülkeye alınmıştır.
Ancak kayıtlamada başlangıçta yaşanan bu aksaklık, sadece teknik sorunlar ve krizin bü-
15
Bkz.: Melih Cılga: http://dagmedya.net/2015/10/30/suriyeli-multeciler-icin-calisan-stklarin-interaktif-ag-haritasidevletin-boslugunu-stklar-doldurdu/
(Erişim: 02.11.2015)
28