353-goc

Recommendations

Info

ir başka sorun daha bulunmaktadır. AB başta olmak üzere uluslararası kurumlar ve bazı ülkelerden gelen mali destekler olağanüstü teknik ve karmaşık düzenlemelere sahiptir ve acil durum yönetimi için kullanışlı olamamaktadır. Türkiye gibi kendi kaynaklarından günde en az 4,6 milyon doları bu kriz için harcayan ve toplamda 7,5 milyar dolarlık bir harcama yapan ülkeye diğer uluslararası kurum ve kuruluşların güvensizlik içinde yaklaşması anlaşılır bir durum değildir. Kuşku yok ki her yardım veren kurum ya da ülke, bu yardımın doğru ellerde doğru yerlerde harcanmasını ve suiistimal edilmemesini ister, bunda da sonuna kadar haklıdırlar. Ancak bu kaygıların abartılması işbirliğini azaltmakta, hatta engellemektedir. II. Dünya Savaşı sonrasında yaşanan en büyük insani kriz olan Suriye krizi, dünyadaki mali ve insani yük paylaşımına yönelik büyük bir hayal kırıklığı yaratmıştır. Bölgedeki ülkeler dışındaki gelişmiş, refah seviyesi yüksek devletlerde yaşayan bütün Suriyeli sayısı, toplam Suriyeli sığınmacıların % 4’ü civarında kalmıştır. Gelişmiş ülkelerin kriz boyunca ortaya koydukları tavır adeta “Doğu sınırını sonuna kadar açın, ama Batı sınırlarınızı sıkı sıkı kapatın” şeklinde özetlenebilir. Avrupa’nın 2014 sonu, özellikle de 2015 ortalarından itibaren Suriyelilerin Avrupa’ya doğru “akını”na ilişkin politikasını “Türkiye Suriyeliler için iyi bir ucuz otel, Türkiye’ye mali destek verelim, orada kalsınlar, ama bize gelmesinler” şekline evrildiği gözlenmektedir. Bu durum hem insani, hem de mali yük paylaşımında başta Türkiye olmak üzere bölge ülkelerinin nasıl yalnız bırakıldıklarını da ortaya koymaktadır. Ancak Suriyeliler ile yaşanan bu kötü dayanışma tecrübesi, gelecekte benzeri krizlerde komşu ülkeleri daha temkinli davranmaya itebilme potansiyeli yaratmıştır. Bu durum yaşanacak insani dramların etki kapasitesinin artmasına yol açacaktır. Bu çerçevede 1951 Cenevre Konvansiyonu ve özellikle de “açık kapı politikası” da güncel koşullar çerçevesinde yeniden değerlendirilmelidir. Yeni düzenlemeler ile işbirliğini artıracak, sorunlarla sadece komşu ülkeleri baş başa bırakmayacak, dengeli bir yük paylaşımını gerçekleştirecek yeni bir bakış açısı geliştirilmesi için çaba gösterilmelidir. Bu sürece, 2014 itibariyle dünyada en fazla mülteci barındıran ülke konumuna gelen ve sürekli bir göç hattı üzerinde yer aldığı için tecrübe birikimi olan Türkiye öncülük edebilir. Suriye krizinde adeta bir “iflas” yaşayan uluslararası işbirliği ve yük paylaşımı, mevcut verilerde de çarpıcı olarak gözlenmektedir. Bölgedeki 5 ülke dışında Suriyelilere ev sahipliği yapan ülkelerin aldıkları toplam Suriyeli sayısı 2015’de dramatik bir yükselişe geçmekle birlikte oldukça alt seviyede kalmıştır. 2015 başına kadar Avrupa’daki Suriyelilerin sayısı ülkesi dışına kaçmış Suriyeliler içinde % 5’in altında kalmıştır. BMMYK’nin verdiği bilgilere göre Nisan 2011-Ağustos 2015 arasında AB ülkeleri ile AB üyesi olmayan İsviçre ve Norveç’e sığın- 34
TÜRK İŞ DÜNYASININ TÜRKİYE’DEKİ SURİYELİLER KONUSUNDAKİ GÖRÜŞ, BEKLENTİ VE ÖNERİLERİ ma için başvuran Suriyelilerin sayısı, 137.947’si 2014’te olmak üzere, toplam 441.246’dır. 23 Bu arada önemli bir başka gelişme de, son bir yılda Avrupa’ya doğru giden sığınmacılar içinde Suriyeliler ilk sırada olsa da Afganistan, İran, Pakistan, Irak ve Balkan ülkelerinden de ciddi sayılarda kişilerin katılmasıdır. Ekim 2015’de Avrupa’ya ulaşan sığınmacı sayısı 700 bini aşmıştır. Bu sayı içinde Almanya’nın özel bir yeri bulunmaktadır. 24 Alman Sığınmacılar Dairesi (BAMF) verilerine göre Almanya’ya sadece 2015 Ocak-Eylül arasında ulaşan sığınmacı sayısı 577 bine ulaşmıştır. 25 Bu sayının 2015 sonuna kadar 800 bini bulması beklenmektedir. Günde 10 bini aşan sayıda sığınmacının ulaştığı Almanya’nın bu krizle mücadele stratejisi de çok ciddi bir biçimde tartışılmaktadır. Tartışmaların önemli bir boyutu da AB içinde Almanya’nın ve kısmen İsveç’in hedef ülkeler haline gelmesi ve diğer AB ülkelerinin yük paylaşımından kaçınmalarıdır. Hatta bazı AB ülkelerinin tavrı, AB’nin çok ciddi krizler yaşamasına neden olacak şekildedir. Örneğin Yunanistan, Avusturya ve Macaristan’ın çoğunlukla kayıt almaksızın otobüs ya da trenlerle gelen sığınmacıları Almanya’ya doğru yönlendirmeleri çok ciddi diplomatik krizler yaratmıştır. 26 TABLO - 5 AB ÜYESİ ÜLKELERDE SURİYELİLER VE DİĞER ÜLKELERDEN GELEN SIĞINMACILAR (EKİM 2015) ÜLKE SAYI ÜLKE SAYI ALMANYA 577.000 MALTA 980 MACARİSTAN 143.000 KIBRIS 977 AVUSTURYA 53.000 ROMANYA 945 İSVEÇ 44.500 ÇEK CUMHURİYETİ 805 FRANSA 40.000 LÜKSEMBURG 727 İTALYA 39.000 PORTEKİZ 616 BELÇİKA 22.500 LETONYA 181 FİNLANDİYA 18.000 LİTVANYA 152 İNGİLTERE 19.000 ESTONYA 144 HOLLANDA 17.000 SLOVENYA 125 BULGARİSTAN 10.000 HIRVATİSTAN 120 DANİMARKA 7.000 SLOVAKYA 72 İSPANYA 6.600 POLONYA 5.422 İRLANDA 2.000 23 BMMYK: http://data.unhcr.org/syrianrefugees/asylum.php (Erişim tarihi: 3 Ekim 2015) 24 UNHCR-Europe: http://ec.europa.eu/echo/files/aid/countries/factsheets/syria_en.pdf (Erişim tarihi: 3 Ekim 2015) 25 Bkz. Die Welt: Bundesländer registrieren täglich 10.000 Flüchtlinge (http://www.zeit.de/politik/ deutschland/2015-10/fluechtlingszahlen-fluechtlinge-bundeslaender-migration-bundesinnenministerium) 26 Deutsche Welle: Alman Polisi Slovenya Yolcusu (http://www.dw.com/tr/alman-polisi-slovenya-yolcusu/a-18807726)) 35
Page 3 and 4: 1
Page 5: İÇİNDEKİLER SUNUŞ GİRİŞ ARA
Page 9 and 10: TÜRK İŞ DÜNYASININ TÜRKİYE’
Page 35: TÜRK İŞ DÜNYASININ TÜRKİYE’
Page 87 and 88:
TÜRK İŞ DÜNYASININ TÜRKİYE’
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
show all

353-goc

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?