Memoria_2011

Finalmente, dentro de la campaña SEGUMAR, sobre seguridad en buques de pesca, dentro del apartado divulgativo y de
información sobre los riesgos laborales del sector, se han impartido charlas a patrones y armadores de buques de pesca en
diversos puertos de España en colaboración con las Cofradías de Pescadores. En ellas participan un Inspector de Buques
dependiente de la Dirección General de la Marina Mercante, un inspector de Trabajo y Seguridad Social y un Fiscal
especializado en materia de siniestralidad laboral.
3.5 Información cualitativa
3.5.1 Indicadores de incumplimientos en Prevención de Riesgos Laborales
Como se ha expuesto en el apartado III.1.5, se han elaborado unos indicadores o ratios que permiten medir en cada
periodo el comportamiento de los obligados por la normativa del orden social, reflejando el grado o nivel de incumplimiento
en las distintas materias en las que la Inspección de Trabajo y Seguridad ejerce sus funciones. Los indicadores de
incumplimiento seleccionados en Prevención de Riesgos Laborales se refieren a condiciones materiales de seguridad e
higiene en los lugares y puestos de trabajo, gestión integrada de la prevención en la empresa, organización del sistema de
prevención en la empresa, derechos de los trabajadores y sus representantes en esta materia, nº de Accidentes de Trabajo con
incumplimientos en PRL, nº de Accidentes de Trabajo con propuesta de recargo en las prestaciones, nº de Accidentes de Trabajo
de menores con incumplimientos en PRL, nº de Accidentes de Trabajo de menores con propuesta de recargo en las prestaciones,
nº de Enfermedades Profesionales con incumplimiento en PRL, y nº de Enfermedades Profesionales con propuesta de recargo en
las prestaciones.
A) En el cuadro anexo 4.9 se recogen todos los indicadores anuales de incumplimientos en materia de prevención de
riesgos laborales detectados por cada 100 inspecciones realizadas en cada año durante el periodo de 2007 a 2011, de los que se
pueden extraer las siguientes conclusiones:
• en el año 2011 se han detectado 24,31 incumplimientos a toda la normativa de prevención de riesgos laborales,
por cada 100 inspecciones realizadas, lo que supone una disminución de los incumplimientos en PRL del 39,56%
respecto del año 2007 (con 40,22 incumplimientos en PRL cada 100 inspecciones) y del 5,78% respecto de 2010. En
el periodo de 2007 a 2011, se detecta un continuo descenso anual de los incumplimiento en PRL a partir del 2008,
que es coincidente con el inicio de la crisis financiera y económica en la que se produce un importante y continuo
descenso anual del número de empresas y de los trabajadores con empleo.
• El 54,96% de los incumplimientos se concentra en condiciones materiales de seguridad e higiene en los lugares y
puestos de trabajo (13,36 incumplimientos cada 100 inspecciones) donde también se detecta la mayor disminución de
los incumplimientos en esta materia: del 42,01% respecto de 2007 y del 9,49% respecto de 2010.
• El segundo indicador de incumplimiento en esta materia lo ocupan los incumplimientos en materia de gestión
integrada de la PRL en la empresa, que con 6,35 incumplimientos cada 100 inspecciones representan el 26,12% de
los incumplimientos en PRL y en los que también se constata un descenso del 35,86% respecto de 2007, si bien se
observa una estabilidad en la evolución de este incumplimiento en los 3 últimos años (de 2009 a 2011) en que la
variación es inapreciable (de 6,30 a 6,35).
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
B) En el cuadro anexo 5.8 se recogen todos los indicadores anuales de incumplimientos en materia de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales detectados por cada 100 investigados por la ITSS durante el periodo de 2007 a 2011. Una
valoración de la evolución de la actuación inspectora en la investigación de accidentes de trabajo, exige que se haga
teniendo en cuenta dos premisas: la variación de la Siniestralidad laboral en España en el periodo analizado (2007-2011), y
el ámbito de la actuación inspectora en la investigación de accidentes de trabajo.
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