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Tomo 2.3 Estrategia de la Policía para la Seguridad

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Aproximación Sanidad a <strong>la</strong> seguridad <strong>para</strong> <strong>la</strong> ciudadana <strong>Policía</strong> Nacional<br />

Este concepto se alinea perfectamente con <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong> seguridad, que<br />

tiene en cuenta el tránsito <strong>de</strong> <strong>la</strong>s amenazas tradicionales hacia otras nuevas que se<br />

expresan en diversos entornos socioculturales y que afectan directamente al individuo,<br />

por consiguiente <strong>la</strong> seguridad ciudadana se convierte en una necesidad que requiere ser<br />

resuelta por el Estado y su cuerpo <strong>de</strong> policía como dinamizadores y articu<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

re<strong>la</strong>ción entre autorida<strong>de</strong>s y comunidad .<br />

Para que <strong>la</strong> seguridad ciudadana sea un espacio integrador propicio <strong>para</strong> <strong>la</strong> actuación<br />

política, doctrinal e institucional <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s, esta <strong>de</strong>be ser:<br />

• Integral: compren<strong>de</strong> dimensiones preventivas y proactivas en <strong>la</strong>s cuales se garanticen<br />

<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> libertad, <strong>de</strong>sarrollo social y proyección humana <strong>de</strong>l individuo<br />

en todos los entornos <strong>de</strong> interacción. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>be abarcar <strong>la</strong> actuación articu<strong>la</strong>da<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s en todo nivel <strong>para</strong> garantizar estadios plenos <strong>de</strong> convivencia y<br />

seguridad .<br />

• Flexible: proporciona estados <strong>de</strong> adaptabilidad frente a <strong>la</strong> transformación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

amenaza, pon<strong>de</strong>rar y concentrar esfuerzos en los factores críticos que afectan <strong>la</strong><br />

seguridad ciudadana, reconocer <strong>la</strong> diversidad <strong>de</strong> nichos sociales, culturales y <strong>de</strong> interacción<br />

<strong>de</strong>l individuo, otorgando respuestas oportunas a <strong>la</strong>s exigencias <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad<br />

.<br />

• Dinámica: genera cambios en el entorno y <strong>la</strong>s instituciones <strong>para</strong> impactar positivamente<br />

los factores que <strong>de</strong>terminan condiciones óptimas <strong>de</strong> seguridad ciudadana .<br />

• Efectiva y eficiente: resuelve <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s ciudadanas <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong> manera<br />

objetiva, oportuna, preventiva, restaurativa con calidad, apegadas a <strong>la</strong> ley y con un<br />

alto grado <strong>de</strong> satisfacción que motive y construya confianza.<br />

• Preventiva e investigadora: tiene en cuenta, que los conflictos <strong>de</strong> alta previsibilidad<br />

propios <strong>de</strong> los anteriores mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> seguridad han sido reemp<strong>la</strong>zados por una<br />

conflictividad que integra diferentes elementos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo humano <strong>para</strong> hacer<strong>la</strong><br />

preventiva ante <strong>la</strong>s nuevas amenazas que afectan a <strong>la</strong> comunidad.<br />

Por consiguiente, <strong>la</strong> seguridad ciudadana <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse como el conjunto <strong>de</strong> acciones<br />

jurídicas y materiales a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s político-administrativas, con atribuciones<br />

ordinarias <strong>de</strong> policía, tendientes a garantizar con el apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Pública,<br />

el normal ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas <strong>para</strong> el logro <strong>de</strong> <strong>la</strong> convivencia<br />

pacífica <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l territorio nacional.<br />

La Comisión Andina <strong>de</strong> Juristas, en <strong>la</strong> I Reunión Técnica sobre “<strong>Seguridad</strong> Ciudadana y<br />

Democracia” en agosto <strong>de</strong> 1998, precisa <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> algunos elementos centrales<br />

en <strong>la</strong> noción <strong>de</strong> seguridad ciudadana .<br />

En primer lugar, <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los ciudadanos <strong>de</strong>be darse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco <strong>de</strong><br />

respeto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s leyes. En este sentido, <strong>la</strong> seguridad ciudadana se<br />

constituye en un marco central <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos .<br />

2<br />

<strong>Estrategia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Policía</strong> Nacional <strong>para</strong> <strong>la</strong> Consolidación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seguridad</strong> Ciudadana<br />

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