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Tomo 2.3 Estrategia de la Policía para la Seguridad

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2Objetivos estratégicos Sanidad <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>Policía</strong> Nacional<br />

1<br />

La nueva respuesta policial frente al reto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Investigación Estructuración criminal Sanidad <strong>de</strong> los e equipos <strong>para</strong> inteligencia <strong>la</strong> <strong>Policía</strong> <strong>de</strong> erradicación Nacional Nacionalmanual<br />

seguridad ciudadana 1<br />

entre estos dos instrumentos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>neación estratégica <strong>de</strong> carácter nacional permitirá<br />

dar cumplimiento a uno <strong>de</strong> los principios básicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> competencia, <strong>la</strong> concurrencia 12 .<br />

34 36<br />

6.3 ESTRATEGIA PARA ENFRENTAR EL FENÓMENO<br />

DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA<br />

La nacionalización, entendida como un mecanismo <strong>de</strong>l Estado <strong>para</strong> enfrentar <strong>la</strong> lucha<br />

contra el f<strong>la</strong>gelo <strong>de</strong>l narcotráfico en Colombia, se presenta como <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> una<br />

serie <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s adquiridas a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Colombia<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2000, el cual se creó <strong>de</strong> forma bi<strong>la</strong>teral entre los gobiernos <strong>de</strong> Colombia y<br />

Estados Unidos, bajo una política <strong>de</strong> gobierno que subsiste a dos mandatos posteriores.<br />

Dentro <strong>de</strong> esta formu<strong>la</strong>ción se estableció que <strong>la</strong> ayuda que el gobierno <strong>de</strong> Estados<br />

Unidos realizaría <strong>de</strong> forma total, pau<strong>la</strong>tinamente disminuiría en aspectos tales como<br />

<strong>la</strong> inversión <strong>para</strong> armamento, movilidad aérea, entrenamiento, apoyo a <strong>la</strong> inteligencia<br />

militar, entre otros, hasta lograr que <strong>para</strong> el año 2014 Colombia asumiera <strong>la</strong> totalidad <strong>de</strong><br />

los costos que implica <strong>la</strong> lucha contra el narcotráfico.<br />

La formu<strong>la</strong>ción anterior p<strong>la</strong>ntea entonces, un rediseño <strong>de</strong> los procesos misionales <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>Policía</strong> Nacional, implícitos en <strong>la</strong> p<strong>la</strong>taforma estratégica que orienta <strong>la</strong>s acciones mesurables<br />

tendientes a contrarrestar el fenómeno <strong>de</strong>l narcotráfico a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> erradicación<br />

<strong>de</strong> cultivos Ilícitos, <strong>la</strong> interdicción y <strong>la</strong> prevención; por tal razón, <strong>de</strong>bemos enten<strong>de</strong>r<br />

que estamos hoy frente a un “fenómeno complejo <strong>de</strong> simbiosis criminal”, en don<strong>de</strong> los<br />

diversos actores <strong>de</strong>l f<strong>la</strong>gelo <strong>de</strong>l narcotráfico, convergen <strong>de</strong> forma coaligada en un único<br />

fin, continuar con el negocio ilícito <strong>de</strong> <strong>la</strong> droga que cada vez exige mayor <strong>de</strong>manda por<br />

parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong>l Estado a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> olicía Nacional y el esfuerzo<br />

integral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s que <strong>la</strong> componen. De igual forma, <strong>la</strong> política <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong>mocrática<br />

permitió una correcta articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Estado, logrando<br />

<strong>la</strong> recuperación <strong>de</strong>l control estatal sobre <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong>l territorio nacional, particu<strong>la</strong>rmente<br />

aquel afectado por los grupos armados ilegales y narcotraficantes.<br />

La <strong>Policía</strong> Nacional, a través <strong>de</strong> lecciones aprendidas y <strong>la</strong>s buenas prácticas, propone<br />

una estrategia confiable, sólida, precisa y <strong>de</strong> fácil aplicación que en consecuencia a <strong>la</strong><br />

misionalidad constitucional y al direccionamiento estratégico institucional, conlleve a <strong>la</strong><br />

eliminación total <strong>de</strong>l narcotráfico en Colombia, asegurando así, una convivencia en paz<br />

y armonía <strong>para</strong> todos sus habitantes .<br />

Todo lo anterior sustentado a<strong>de</strong>más en tratados internacionales que <strong>de</strong>terminan precisamente<br />

ante el problema mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong>s drogas: “<strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> reducción<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta y <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> drogas y <strong>de</strong> marcos legis<strong>la</strong>tivos nacionales apropiados <strong>de</strong><br />

cooperación internacional”.<br />

12 Ley 489 <strong>de</strong> 19997 “Por <strong>la</strong> cual se dictan normas sobre <strong>la</strong> organización y funcionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n<br />

nacional, se expi<strong>de</strong>n <strong>la</strong>s disposiciones, principios y reg<strong>la</strong>s generales <strong>para</strong> el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s atribuciones previstas en<br />

los numerales 15 y 16 <strong>de</strong>l artículo 189 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política y se dictan otras disposiciones”. Artículo 5º. Competencia<br />

Administrativa. Se entien<strong>de</strong> que los principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> función administrativa y los principios <strong>de</strong> coordinación,<br />

concurrencia y subsidiaridad consagrados por el artículo 288 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong>ben ser observados en el<br />

seña<strong>la</strong>miento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s competencias propias <strong>de</strong> los organismos y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> Rama Ejecutiva y en el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

funciones <strong>de</strong> los servidores públicos.<br />

Manual <strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> Manual <strong>la</strong> Administración <strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Antinarcóticos <strong>Policía</strong> Nacional <strong>de</strong>l personal <strong>para</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Erradicación <strong>la</strong> auxiliar Consolidación <strong>de</strong> <strong>Policía</strong> Manual <strong>de</strong> y <strong>la</strong> <strong>de</strong> auxiliar <strong>Seguridad</strong> Cultivos <strong>de</strong> <strong>Policía</strong> Ilícitos Ciudadana Bachiller 51

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