Tomo 2.3 Estrategia de la Policía para la Seguridad

En segundo lugar, la seguridad ciudadana no se limita exclusivamente a la lucha contra
la delincuencia, sino que busca crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia
pacífica de las personas.
En tercer lugar, los aspectos señalados permiten ver que la seguridad ciudadana
sobrepasa la esfera de la acción policial, demanda la participación coordinada de otros
organismos e instituciones tanto del Estado como de la sociedad civil.
En cuarto lugar, la seguridad ciudadana define la Policía como un servicio de naturaleza
civil orientado a la comunidad, antes que hacia el Estado.
Es claro que la aplicación de las políticas públicas en seguridad adoptadas por el
Gobierno Nacional ha ubicado al país en un camino irreversible hacia un escenario de
pacificación que imprescindiblemente exige de la Policía Nacional un servicio polivalente,
con enfoque preventivo, dirigido a la protección del ciudadano y con capacidad de
respuesta efectiva que la mantenga como eje dinamizador de la convivencia y la seguridad
de los colombianos .
El término seguridad ha tenido varias connotaciones a lo largo del tiempo y estas han
evolucionado constantemente de acuerdo con los fenómenos históricos de la humanidad.
La más reciente, enfoca la seguridad humana como una contemplación de las
necesidades del ser humano y partiendo de allí de las necesidades del Estado, entendiendo
que al satisfacer las necesidades de seguridad de cada ser humano se fortalece
a sí mismo el Estado. En esta misma línea encontramos que la convivencia es uno de los
factores que alimentan esta necesidad humana de seguridad ciudadana (entre personas
de una comunidad) pues fija su centro en la premisa “la condición para que las personas
puedan ejercer sus opciones de forma libre y segura, con una relativa confianza es que
las oportunidades de hoy no desaparezcan mañana”. Por lo anterior se puede concluir
que la seguridad de los seres humanos de una comunidad, está alimentada directamente
de la capacidad de convivencia de sus integrantes, pero que no es el único elemento que
requiere para asegurar su consolidación, ya que depende en gran manera de la satisfacción
de las necesidades de sus integrantes .
2.2 CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA
Si bien se entiende que la seguridad ciudadana es una necesidad que requiere ser
resuelta por el Estado, con los cuerpos de Policía como dinamizadores y articuladores,
donde se madura la relación entre autoridades y comunidad, la cual se caracteriza
por ser integral, flexible, dinámica, efectiva, eficiente y por privilegiar la prevención y
la investigación, es importante establecer que la seguridad ciudadana en el marco del
servicio de Policía debe entenderse como el conjunto de acciones jurídicas y materiales
a cargo de las autoridades político-administrativas, con atribuciones ordinarias de
Policía, tendientes a garantizar con el apoyo de la Fuerza Pública, el normal ejercicio de
los derechos y libertades de las personas para el logro de la convivencia pacífica de los
habitantes del territorio nacional.
24 Estrategia de la Policía Nacional para la Consolidación de la Seguridad Ciudadana
VER:0 Aprobación: 05-11-2010