Tomo 2.3 Estrategia de la Policía para la Seguridad

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1Objetivos Ámbitos Proceso de estratégicos acción selección Sanidad e para incorporación la Policía Nacional Generalidades
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a la que tuvieron los antiguos paramilitares, aunque su tamaño sea menor y muestren
algunas diferencias en su modo de operar . La Policía Nacional estima que las bandas
criminales en el país son seis cuya cantidad de miembros asciende a 4 .000 personas .
Las capturas de miembros de estas organizaciones muestran que no están conformadas
exclusivamente por miembros desmovilizados de las antiguas AUC, y por ello
puede decirse que son organizaciones con capacidad de reclutamiento .
• El incremento de los índices delincuenciales. Un ambiente de proliferación del crimen
y el delito, produce la disminución de la confianza ciudadana en las autoridades. A
partir de ello, es predecible un incremento de la violencia y del delito, debido a que
los ciudadanos pierden la inhibición para el uso de la violencia o consideran necesario
hacer justicia por su propia mano en situaciones de conflicto cotidiano, familiar,
vecinal o con terceros con quienes se interactúa en el espacio público. Los indicadores
de lesiones personales y violencia intrafamiliar demuestran tal situación.
• La pérdida de la confianza ciudadana. Estudios criminológicos sugieren que cuando
se produce un incremento súbito, sostenido e intenso de la criminalidad, se genera
una dinámica delincuencial integrada por tres momentos: i) Desborde del aparato
estatal de control, que no puede responder al incremento delictivo, ii) Se transfiere
tecnología criminal cuando entran en contacto organizaciones criminales sofisticadas
-como es el caso de las organizaciones de narcotráfico- con organizaciones locales
de delincuencia común, como es el caso de las bandas criminales; iii) se produce un
efecto demostrativo en la población vulnerable que puede inducirla al abandono del
camino de la legalidad, bajo el pretexto de que “el crimen sí paga”.
4.2 RETOS
• Construcción de una nueva estrategia para la gestión de la seguridad. El
modelo tradicional de vigilancia basada en la respuesta ante un hecho consumado,
no es suficiente para responder efectivamente a las nuevas demandas de seguridad
ciudadana, por este motivo se han desarrollado estrategias dinámicas que tienen
como objeto mejorar la calidad del servicio de policía. La estrategia para la seguridad
ciudadana Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, fortalece
de manera directa la filosofía y gestión policial frente al trabajo con la comunidad y
las autoridades locales, en la cual se han incluido elementos innovadores como la
delimitación territorial, la asignación de responsabilidades específicas y el fortalecimiento
del conocimiento y accionar policial, a través de un modelo integral de servicio
de policía, complementado con herramientas de gestión, de apoyo y tecnologías que
potencialicen su efectividad.
• Atención a las ciudades capitales e intermedias. Como consecuencia de la transición
del fenómeno delictivo hacia los centros urbanos, uno de los retos institucionales
es enfocar los esfuerzos para reducir la actuación de las organizaciones delincuenciales
que allí operan, satisfaciendo la demanda ciudadana. Lo anterior implica el
fortalecimiento institucional en términos de aumento del pie de fuerza, mejoramiento
Manual Estrategia para la Administración de la Policía Nacional del personal para la auxiliar Consolidación de Policía de y la auxiliar Seguridad de Policía Ciudadana Bachiller
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