REVISTA CIENTÍFICA - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ...

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información a tres de los seis pedidos, o sea el 50% de los casos, pero que de los tres respondidos
sólo uno se ajusta al plazo de ley; en términos estrictos este gobierno municipal incumplió
en el 83.33% de los casos. Y Jayanca, que también contestó tres de seis solicitudes,
al hacerlo en la prórroga sin avisar previamente estaría incumpliendo al 100%. En promedio,
los alcaldes entrevistados refirieron respuestas discordes con las preguntas sobre los plazos,
o evadiendo su responsabilidad de cabezas de sus gobiernos, respondiendo, por ejemplo,
que ellos tramitan rápidamente pero que quizá en alguna oficina sí hay lentitud.
La manera cómo se entregaron las respuestas evidencia lo que ya registramos en
anteriores monitoreos, la poca costumbre en los funcionarios para usar medios modernos
de contestación. La gran mayoría de las respuestas se dieron sólo por escrito; la Internet es
usada en menos de uno de cada diez casos y más de una vía en el 10% de los casos. Pero otra
preocupación mayor: parte de las respuestas, aunque pocas (seis o el 10%), fueron verbales,
lo que resulta en un irrespeto total para cualquier práctica de gobernanza y que podría
evidenciar una forma de no dejar constancia de malos manejos y zafarse luego de cualquier
responsabilidad que implica el denegar un pedido de información de acuerdo a ley. Los alcaldes
entrevistados manifiestan carencias de personal, desconfianza para atender y, en suma,
reconocen que aún están trabajando en el tema.
IV. Discusión
La investigación permite ver cómo la cesión de información de parte de un grupo de
entidades públicas de la región Lambayeque, sus gobiernos municipales tanto provinciales
como distritales, adolecen aún de lo que en estudios previos relacionados con la transparencia
informativa Alarcón, L. (2003) y Alarcón, L. Casas, J. y Fernández, L. (2008) encontraran,
aunque ciertamente en unos niveles de cerramiento mucho más altos. Esta vez, aunque la
predisposición a no ceder lo solicitado es aún de más de la quinta parte (21%), y hay más
apertura inicial, eso no se traduce luego en entrega real de información. Si bien hay buena
disposición, todavía existen serios problemas para cumplir con la Ley y entregar de modo
oportuno lo que se solicita.
Persiste lo que se conoce como “cultura del secreto” expresada en palabras de Abad
como la renuencia de las autoridades a proporcionar información sin justificación razonable