Tercera parte: El Sistema de Educación Primaria - OEI

Panorama de la educación en el Uruguay
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Cuadro 3.9
Ordenamientos globales y por contexto de los subsistemas según sus resultados en
Matemática. Evaluación Nacional de Aprendizajes en sextos años, 1996.
Contexto Contexto
muy Contexto Contexto muy
Orden Global favorable favorable desfavorable desfavorable
1 o Privadas Privadas Públicas Int. Rurales Privadas
capital capital Urbano interior
61,2% 71,2% 48,0% 32,1% 24,6%
2 o Privadas Públicas Públicas Privadas Rurales
interior capital capital interior
47,1% 65,8% 46,4% 29,2% 17,1%
3 o Públicas Privadas Privadas Públicas Int. Públicas Int.
Capital interior interior Urbano Urbano
35,3% 61,1% 44,4% 24,3% 16,9%
4 o Públicas Int. Públicas Int. Privadas Públicas Públicas
Urbano Urbano capital capital capital
27,9% 45,8% 41,6% 23,2% 15,3%
5 o Rurales Privadas
capital
19,4% 15,4%
Fuente: ANEP-MECAEP (2000) Evaluaciones Nacionales de Aprendizajes en Educación Primaria en el Uruguay (1995-1999). Montevideo: UMRE - ANEP/
BIRF - Proyecto MECAEP.
Como puede observarse en el cuadro anterior, las escuelas
públicas del contexto más desfavorable son las
que presentan los peores niveles de suficiencia en Montevideo.
Mientras tanto, son las escuelas privadas de los
contextos desfavorables las que registran, en segundo
lugar, los niveles más bajos de suficiencia. A su vez, las
escuelas Rurales, que presentan en conjunto los peores
guarismos, se ubican en posiciones notoriamente mejores
cuando se las compara contra otras escuelas de igual
contexto socioeducativo. Finalmente, en los contextos
favorable y muy favorable las escuelas públicas de la capital
se ubican segundas, solamente detrás de las escuelas
privadas de la capital de contexto muy favorable y
de las escuelas públicas del interior de contextos favorables.
Estos datos resultan relevantes ya que muestran la
inexistencia de mayores distancias en materia de aprendizaje
entre el sistema público y el privado en los contextos
favorables. Aun en los contextos desfavorables los niveles
de suficiencia de las escuelas públicas del interior
y de la capital son superiores a los logros de aprendizaje
de las escuelas privadas de la capital. Solamente en el
contexto más desfavorable, la escuela pública de la capital
registra los menores niveles de suficiencia.
6. Escuelas de Tiempo Completo
En virtud de la importancia de los hallazgos reportados
anteriormente, nos detendremos aquí a analizar en particular
un tipo de oferta de las escuelas urbanas concentrada
en los contextos socioeducativos más desfavorables.
Las escuelas de Tiempo Completo han venido extendiéndose,
aunque lentamente, como oferta para las escuelas
de contextos de alumnado socialmente carenciado. Sus
logros en materia de repetición ya han sido señalados. Tal
vez más impactante que dichos logros son aquellos generados
en materia de aprendizaje.
Se cuenta con dos mediciones de los resultados en
aprendizaje de estas escuelas, en 1996 y 1999, para los
sextos años. En 1996 existía un número considerable de
escuelas de Tiempo Completo aunque su funcionamiento
en el tiempo no excedía en ningún caso los tres años. Por
ello es importante contrastar los resultados tres años más
adelante, cuando ya es posible que un estudiante que
ingresó en 1996 haya cursado la mitad de su ciclo primario
en dicho tipo de escuela.
Lo que puede observarse en el siguiente cuadro es
que las escuelas de Tiempo Completo superan a sus
pares de contextos desfavorables en lo que hace a logros
en Lenguaje, tanto en 1996 como en 1999. También puede
observarse que estas diferencias se acortan en 1999,
por tanto, las escuelas de Tiempo Completo muestran
una tasa de mejoría inferior a las escuelas comunes.