Caracterización del Medio Biótico y Determinación de la - Quintero ...

MARCO TEÓRICO
La Constitución hace referencia a la regulación sobre el medio ambiente en términos
generales, pero no trata a la diversidad biológica ni la riqueza genética en forma explicita.
Siguiendo la línea de la Norma fundamental, el Código civil continua con el enfoque
patrimonialista, orientado principalmente a la protección de la propiedad privada. La fauna
silvestre es considerada como un bien que “no pertenece a nadie”, pudiendo por lo tanto,
ser apropiada por cualquier persona, por sólo hecho de aprehenderlos para sí con ánimo
de hacerse dueño. En cuanto a la flora. En cambio, se entiende que ésta accede al
derecho de dominio del terreno al que adhiere.
La Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, sustenta en forma directa la
protección del medio ambiente, en su artículo primero establece que en ella se regularán,
entre otras materias, la conservación del patrimonio ambiental. Su principal objetivo es
sentar las bases generales de una normativa ambiental, para dar así uniformidad a la gran
dispersión de normas existentes. Sin embargo ella no deroga, ni reúne en sí toda la
legislación ambiental existente, quedando ésta vigente. No obstante, establece
instrumentos de gestión ambiental, los que se utilizarán para regular todos los ámbitos
relacionados con el medio ambiente, por lo que también influyen sobre la biodiversidad.
En el marco Institucional, junto con la creación de la CONAMA, en 1994, se establece
mediante la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, un ente público
vinculado directamente con el Presidente de la República a través del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES) con carácter coordinador de la
gestión ambiental del Estado. La institucionalidad ambiental en Chile mantiene las
diversas competencias ambientales de los ministerios, mediante una estructura
institucional que busca enfatizar su actividad y resaltar la articulación entre los entes
públicos con el objeto de otorgarle sustentabilidad al proceso de desarrollo nacional. En
este marco, las principales instituciones públicas con competencia en materia de
conservación y uso sostenible de la diversidad biológica se presentan a continuación
(CONAMA, 2005):
• Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) (organismo público dependiente
de SEGPRES y descentralizado)
• Ministerio de Agricultura (MINAGRI)
• Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) (servicio público descentralizado).
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