líneas - Tribunal Supremo Electoral

Estudio sobre democracia comunitaria y elección por usos y costumbres en las tierras bajas de Bolivia
d) La Paz
- No corresponde al presente estudio expresarse cerca de la
legitimidad de una u otra organización campesina, siendo que
una goza del apoyo de la CSUTCB, pero al parecer carece
de representatividad en la mayoría de las provincias del Beni;
y la otra no tiene el reconocimiento de la CSUTCB, pero su
presencia física comprobada a través de Subcentrales es amplia
en todas las provincias. Lo que sí cabe expresar aquí es que
esta situación pone en riesgo la unidad del movimiento indígena
beniano, en tanto ambas organizaciones apelan a los pueblos
indígenas en busca de apoyo o reconocimiento, mientras que
para los indígenas originarios del Beni esta resulta ser una
situación extraña a su identidad como indígenas de tierras bajas.
- Como una situación sui géneris, no explicada, surge la
excepcionalidad que se presenta en el departamento del Beni,
donde en su Asamblea Departamental aparecen convocados
“dos indígenas y dos campesinos departamentalmente,
elegidos por sus usos y costumbres”. (Ley nº 4021, Artículo
66, Par. I, inc. a). El hecho de incluir a “dos campesinos” en
circunscripción especial por los “usos y costumbres” que
más bien se caracterizan por su raigambre étnica, rompe con
la conceptualización seguida en todo el Régimen Electoral
Transitorio, de que las Circunscripciones Especiales pertenecen
a los Pueblos Indígenas y no así a los Campesinos, que
son considerados como parte de las Circunscripciones
Plurinominales o Uninominales, o como población ciudadana
votante en provincias y municipios.
En el departamento de La Paz la situación problemática se dio en relación a
dos cuestiones diferentes: la dificultad de acreditar a cinco (5) Asambleístas
Departamentales Indígenas cuando en la ley son reconocidos seis (6); por
otra parte se dieron conflictos orgánicos al interior de los pueblos Mosetén,
Leco, y Kallawaya.
i. En la Ley Nº 4021 (14 de abril de 2009) de Régimen Electoral
Transitorio, en su Artículo 32, en lo que corresponde a la distribución
de escaños en departamento de La Paz, se reconoce a seis (6)
naciones y pueblos indígenas minoritarios, que son Afroboliviano,
Mosetén, Leco, Kallawaya, Tacana y Araona.
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