líneas - Tribunal Supremo Electoral

Estudio sobre democracia comunitaria y elección por usos y costumbres en las tierras bajas de Bolivia
Nacional o delegarán la responsabilidad de dirimir en el voto de su
Presidente, ni si el voto es nominal o secreto.
ii) En el Art. 9 se determina que la Asamblea “será válida si participan
delegados de al menos 6 capitanías”. Por otra parte, en el Art. 10 se dice
que cada Capitanía (son once) “participará en la Asamblea Departamental
con un mínimo de tres y un máximo de diez delegados”. Se observa una
aparente imprecisión en la valoración del peso definitivo de los votos
de cada Capitanía Zonal guaraní, pues se relativiza su participación
sin explicar el porqué unas pueden presentarse indistintamente con
un número de delegados habilitados para votar entre 3 y 10, dejando
suponer que las capitanías que puedan acudir a la sede central de la
votación (la sede de la APG), por razones de distancias, etc., sean las
más beneficiadas en relación a las que no puedan hacerlo. Sin embargo,
puede que haya otras razones que no se han explicitado.
iii) En el Art. 13 se dice que los requisitos para los candidatos son los
establecidos por ley, “pudiendo la Asamblea determinar otros requisitos
complementarios”, pero que la Asamblea (no se sabe si es la APG o la
Asamblea Departamental) “cuyo cumplimiento compete exclusivamente
a las instancias orgánicas de la nación guaraní”. No queda establecido
cuáles serían esos requisitos complementarios que la Asamblea podría
determinar y tampoco la razón para hacerlo, ya que no se especifica el
tipo de usos y costumbres que podrían intervenir en ello, dejando un
vacío para la comprensión de la juridicidad comunitaria al respecto.
iv) Señalamos que parece insuficiente que sólo 2 (dos) capitanías zonales
o la iniciativa de la Dirección Nacional de la APG sean suficientes
para llamar a la Asamblea un proceso de Revocatoria de mandato de
los Asambleístas guaraní, tomando en cuenta la propia perspectiva
guaranítica de la democracia comunitaria.
v) En el Art. 20 de Disposiciones Finales se dice que este procedimiento
será entregado a las autoridades electorales departamentales y
nacionales, 15 días antes de la fecha de elección de los asambleístas
guaraníes (en realidad, se entregó el 18.01.10 y la elección se hizo el
25.03.10); pero lo que extraña es que entre ambos sucesos la APG
envió un memorial a la ex-CDE de Santa Cruz (22.02.10) titulado “Por el
respeto a nuestras normas y procedimientos propios”, con una lectura
distinta a la del procedimiento presentado (véase documento anexo).
76