Apuntes Legislativos - Congreso del Estado de Guanajuato

La XXVI Legislatura constituyente se instaló el 27 de mayo, calificando la elección de gobernador y de
magistrados del tribunal. El 10 de junio se declaró ganador al licenciado Alcocer. Esta declaratoria provocó una
fuerte reacción entre algunos de los diputados guanajuatenses en el Congreso de la Unión, dos de los cuales,
Jesús López Lira y Luis Fernández Martínez, solicitaron la anulación de las elecciones, supuestamente
fraudulentas. Algunas presidencias municipales -como las de Silao, Irapuato y Salvatierra- manifestaron su apoyo
a la Legislatura local ante este “ataque a la soberanía del estado” 27 .
La transmisión de poderes se efectuó el 15 de junio, ocasión en la que el general Dávila rindió un informe
de los casi seis meses de su gestión 28 . En él reporta que las relaciones con los gobiernos federal y municipales
han sido cordiales, con la excepción de un problema suscitado con un municipio, que no menciona. En cuanto al
ramo de Justicia, reporta que eliminó el Departamento de Justicia del poder ejecutivo, por invadir atribuciones del
poder judicial, y sólo mantiene una sección de justicia en la Secretaría de Gobierno. Además, hubo de cambiar la
cabecera del quinto partido judicial de Santa Cruz -hoy de Juventino Rosas- a Comonfort, debido a los frecuentes
ataques de bandoleros.
En la educación o “instrucción pública”, el general Dávila dio marcha atrás con el ambicioso programa
educativo emprendido por el doctor Siurob, pero que implicaba una fuerte carga para el erario. Descentralizó de la
Dirección General de Educación Pública, “regenteada por un Profesor de Instrucción Primaria”, al Colegio del
Estado y todas sus escuelas. A éste se le regresó a su viejo edificio del centro de la ciudad, de donde había sido
trasladado a una casona del lejanísimo -entonces- Paseo de la Presa, lo que ocasionó un fuerte ausentismo de
los alumnos. En cuanto a la educación elemental, el número de escuelas “rudimentarias” -rurales- debió
disminuirse ante el constante bandolerismo y los límites presupuestales.
En cuanto a la salubridad, habla de la “ineludible necesidad de combatir la epidemia de tifo que asoló a
casi todo el Estado”, y reporta “la extinción casi completa de esa enfermedad”.
En el ramo de guerra, reporta su labor de combate a los resabios de la División del Norte y a las gavillas
procedentes de San Luis Potosí o Michoacán. Menciona que “buen número de individuos que habían pertenecido
a la Brigada ‘Escobedo’ desertaron de sus puestos y fueron a engrosar las files de los rebeldes”. Esa “Brigada
Escobedo” había sido integrada en 1914 por el maderista doctor Siurob con dos mil elementos que reclutó en la
Sierra Gorda para combatir a Huerta 29 . Más adelante menciona que “se hicieron al enemigo 535 muertos y 44
prisioneros”.
La deuda pública acumulada por el gobierno estatal ascendía a $435,014.70 en oro nacional y
$1’926,275.48 en papel, lo que significaba una tremenda carga para las desordenadas finanzas públicas de la
época. El 9% de esa abultada deuda se tenía con los empleados, por concepto de sueldos sin pagar.
El informe fue contestado por el presidente del Congreso, doctor Luis P. Bustamante, quien llama “hijos
espurios de Guanajuato” a los que atacaron a esa Legislatura -los diputados López Lira y Fernández Martínez-.
Poco después del informe, el día 23, el mineral de Peregrina fue asaltado por un grupo de “bandoleros”
lidereados por el Teniente Simón N. El general Dávila, en su calidad de Jefe de Operaciones Militares, envió
fuerzas a “exterminar al enemigo” 30 .
Agustín Alcocer (1917-1919)
25 El Eco Nº 12, 5 de marzo de 1917.
26 Moreno, Manuel M. Guanajuato: cien años de historia. Guanajuato: Comisión editorial del Gobierno del Estado, 1989, p. 242.
27 Cfr. El Eco Nº 40, 12 de junio: 1ª plana, y Nº 43, 24 de junio: 4ª plana.
28 El Eco, periódico de la capital estatal, refirió en una nota publicada en 17 de junio: “[...] Al entrar el nuevo mandatario
[Alcocer] al Palacio Legislativo, entre los aplausos de la multitud de espectadores y los honores que le tributó la banda militar,
tomando asiento en uno de los sitiales del Congreso, así como el General Fernando Dávila, que fué también aclamado.- La
sesión de la H. Legislatura que se había suspendido, se reanudó y después de las ritualidades parlamentarias, el patriota
General Dávila, Gobernador pre-constitucional con voz firme, dio lectura a un importante informe que se relaciona a su brillante
administración pública, durante escasos seis meses, que rigió los destinos de nuestro Estado.- Cada uno de los capítulos de
ese mensaje, contiene detalles que demuestran la labor asidua del funcionario que se esforzó por la implantación de los
principios libertarios y reformistas que sirvieron de bandera a nuestra última conmoción social.- Fue interrumpido varias veces el
General Dávila, por los nutridos aplausos de la ilustrada concurrencia que invadía el salón, pues su relacionado informe no es
precisamente una pieza oratoria, sino un documento histórico que ha sido recibido con la aprobación general [...].”
29 bid. p. 229.
30 El Eco Nº 43, 24 de junio de 1917.
48
Instituto de Investigaciones Legislativas