STR/EFE Armando Babani/EFE
[ internacional ] otorgara su visto bueno a un Plan <strong>de</strong> Acción que eliminara casi automáticamente los obstáculos para el ingreso. Tal eventualidad, sin embargo, <strong>de</strong>be superar las serias reservas <strong>de</strong> París, Berlín y otros aliados. La cumbre terminó adoptando la posición germano-francesa, apoyada por la mayoría <strong>de</strong> las capitales europeas, que mantiene la puerta abierta a la adhesión sin fecha <strong>de</strong>terminada <strong>de</strong> Kiev y Tbilisi, pero reconoce que la situación actual podría resultar «problemática» en la Alianza. En el caso <strong>de</strong> Ucrania, porque cuenta con una parte importante <strong>de</strong> su población más inclinada a la órbita rusa que a la occi<strong>de</strong>ntal; y en el <strong>de</strong> Georgia, por sus disputas territoriales internas con Abjasia y Osetia <strong>de</strong>l Sur. La ampliación <strong>de</strong> arco balcánico <strong>de</strong> la OTAN no se limita a Croacia, Albania y, seguramente en breve, a Macedonia. La organización atlántica a ofrecido a Bosnia-Herzegovina, Serbia y Montenegro un «diálogo intensificado» en cuestiones militares como antesala a la plena integración, y es casi seguro que el presi<strong>de</strong>nte norteamericano, George Bush, insistirá en contar con Georgia y Ucrania antes <strong>de</strong> terminar su mandato en enero. CROACIA El ingreso <strong>de</strong> Croacia en la Organización Atlántica no ha sorprendido. Los observadores militares consi<strong>de</strong>raban a ese país el candidato más firme proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la antigua Yugoslavia, y el que cuenta con unas FAS en proceso <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización más avanzado para adaptarse a los patrones <strong>de</strong> la OTAN. También en el terreno político, social y económico esta república balcánica ha conseguido unos niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y estabilidad a<strong>de</strong>cuados para incorporarse a las instituciones occi<strong>de</strong>ntales. Superada la etapa Tujman que <strong>de</strong>terminó la guerra contra Serbia y los años inmediatamente posteriores con un sistema presi<strong>de</strong>ncialista y con un fuerte contenido nacionalista, la Croacia actual goza <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> Derecho plenamente <strong>de</strong>mocrático. Des<strong>de</strong> el pasado mes <strong>de</strong> noviembre, es primer ministro el conservador Ivo Sana<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que su partido, la Unión Democrática Croata, ganase las elecciones con una campaña fuertemente orientada a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r el ingreso <strong>de</strong> Zagreb en la OTAN y la UE. El Ejército croata (Hrvatska vojsa) surgió en 1991 <strong>de</strong>l llamado Cuerpo <strong>de</strong> Guardia Nacional (Zbor Narodne Gar<strong>de</strong>), integrado en el Ejército yugoslavo, tras el <strong>de</strong>rrumbe <strong>de</strong>l Muro <strong>de</strong> Berlín. Las FAS croatas son las mejor equipadas <strong>de</strong> su entorno y Un albanés recorre un camino rural próximo a Tirana en el que on<strong>de</strong>a una ban<strong>de</strong>ra en apoyo <strong>de</strong>l ingreso <strong>de</strong> su país en la UE. han entrado en un rápido proceso <strong>de</strong> reformas. Des<strong>de</strong> este año ya no existe el servicio militar obligatorio y el ejército ha emprendido la vía <strong>de</strong> la completa profesionalización. Croacia, a<strong>de</strong>más, participa en la misión internacional <strong>de</strong> Afganistán con unos 500 soldados y policías militares, y, según recientes encuestas, casi un 60 por 100 <strong>de</strong> su población se muestra favorable al ingreso en la OTAN. La proyección <strong>de</strong>fensiva <strong>de</strong> Croacia está inspirada en el Plan a largo plazo para el Desarrollo <strong>de</strong> las FAS croatas 2006-2015, aprobado por el parlamento en julio <strong>de</strong> 2006. El objetivo <strong>de</strong> dicho Plan es establecer la capacidad militar <strong>de</strong> las FAS croatas y el marco financiero que permita su mantenimiento. El proceso <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización en marcha estará permanentemente incardinado en los planes <strong>de</strong> la OTAN y la Unión Europea, y se estima que absorberá un 2 por 100 <strong>de</strong>l PIB. El personal activo <strong>de</strong> las FAS croatas, según el mencionado proyecto, ascen<strong>de</strong>rá a un total <strong>de</strong> 22.000 efectivos, repartidos entre 16.000 militares, 2.000 civiles, 2.000 instructores y 2.000 reservistas contratados. Para el 2010 todo el personal será voluntario, y un 8 por 100 <strong>de</strong>l componente activo <strong>de</strong> la fuerza terrestre estará disponible para intervenir en operaciones militares internacionales. Al final <strong>de</strong> 2008, la estructura organizativa <strong>de</strong> las FAS tendrá en la cúpula a un Estado Mayor <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong>, <strong>de</strong>l que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rán la Aca<strong>de</strong>mia Militar y algunas unida<strong>de</strong>s especiales, como las <strong>de</strong>dicadas a servicios <strong>de</strong> Inteligencia o el Centro <strong>de</strong> vigilancia electrónica. Directamente también, estarán bajo su mando las fuerzas terrestres, navales y aéreas, y un cuerpo <strong>de</strong> apoyo logístico. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> un JEMAD, el Estado Mayor <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> contará con dos vice-jefes, uno <strong>de</strong> los cuales se encargará <strong>de</strong> la Planificación y Recursos, y el otro, <strong>de</strong> las Operaciones. Todo este proceso <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación estratégica y <strong>de</strong> transformación se ha realizado en un tiempo récord y ha contado con el asesoramiento <strong>de</strong> expertos <strong>de</strong> la Alianza. En este sentido, cabe <strong>de</strong>stacar la profunda reestructuración que se ha llevado a cabo en la formación <strong>de</strong> oficiales <strong>de</strong> los tres Ejércitos en las Aca<strong>de</strong>mias Militares y la puesta en marcha <strong>de</strong> programas como el MPRI (Military Professional Resources Incorporated) iniciado en 1994 y en el que una empresa estadouni<strong>de</strong>nse especializada en la formación <strong>de</strong> cuadros ha complementado la instrucción <strong>de</strong> cientos <strong>de</strong> jóvenes oficiales croatas. 56 Revista Española <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> Mayo 2008 Armando Babani/EFE
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