Cultura, comunicación y lucha social en Argentina - Facultad de ...

8 Esto permite
tener una licencia
para establecer un
canal por provincia
y emitir en cadena
para todas ellas.
Garrido, denuncia la administración fraudulenta de fondos
públicos y negociaciones incompatibles con la función pública
a los ex interventores del COMFER que entregan exenciones
impositivas a un conjunto de multimedios (retirando
el pago del impuesto del 8 % implementado por la dictadura
en el decreto 22.285 sobre la facturación de las radios y
televisoras). El COMFER sólo podía entregar extensiones a
las zonas de fomento o frontera, lo cual fue violado de diversas
maneras: en 1992 le perdonan a Telefe 11 millones de
pesos; en 1994 le concedieron una exención del impuesto
del 40 % a Cablevisión; en 1997 Telefe recibió otra exención
para invertir en inmuebles y equipamiento en un monto que
ronda los 38 millones de pesos; Video Cable Comunicación
(VCC) recibió exenciones desde 1993 hasta 1997; Telearte
obtuvo exenciones del 50 % al gravamen que va de 1989 a
1995; y en 1995 Supercanal obtuvo una exención del 100 %
del período que va de 1989 a 1994.
El decreto 1005 de 1999 permite pasar de 4 a 24 8 el número
de licencias que puede tener cada operador; a su vez el
decreto habilita la transmisión en cadena. Con la Constitución
de 1994 se propone una nueva jerarquía legal en el
ámbito de la comunicación: se introdujo la prioridad de los
tratados internacionales sobre las leyes lo cual permite el
ingreso de capitales extranjeros al espectro comunicacional
(la ley 22.285 establecía que no podía haber medios de comunicación
extranjeros).
El 18 de junio de 2003 se publica la Ley 25.750 de Preservación
de Bienes y Patrimonios Culturales, que fija el máximo
posible de la participación en acciones del capital extranjero
en las empresas nacionales de comunicación. La ley se relaciona
con el fuerte lobby por parte del Grupo Clarín debido
a que durante la década de 1990 adquiere una gran cantidad
de deudas para aumentar los activos, que luego no puede
levantar. La deteriorada situación económica nacional del
1990 con la crisis del 2001 deteriora cada vez más las cuentas
del multimedio que corre el peligro de pasar a manos de prestamistas
extranjeros.
En el 2001 durante la gestión del Ministro de Economía Domingo
Cavallo se crean los famosos Planes de
Competitividad, entre los cuales se firma un convenio que
permite a las industrias culturales canjear obligaciones por
IVA. Cavallo en 1982 le había licuado una deuda a Clarín
(para esa fecha se denominaba Clarín Prensa) de 46 millones
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