Inspecciones Laborales - AELE

LEGISLACIÓN
MODIFICAN EL TíTULO VII DEL COMPENDIO DE NORMAS DE SUPERINTENDENCIA
REGLAMENTARIAS DEL SPP (09.08.04) (274128)
Lima, 6 de agosto de 2004
RESOLUCIÓN SBS N° 1314-2004
EL SUPERINTENDENTE DE BANCA Y SEGUROS
CONSIDERANDO:
Que, el Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP), aprobado mediante Resolución N°
232-98-EF/SAFP y sus modificatorias, contempla la regulación de las prestaciones que se otorgan
en el SPP;
Que, mediante la Resolución SBS N° 900-2003, modificatoria de dicho Título, se introdujeron
importantes cambios en la regulación a fin de promover un ambiente de mayor competencia
al interior del SPP, entre los que se incluyó el tema referido al Contrato de Administración de
riesgos de Invalidez, Sobrevivencia y Gastos de Sepelio que se celebran entre las AFP y las
empresas de seguros;
Que, sobre la base de las experiencias recogidas en los procesos de licitación por la administración
de los precitados riesgos llevados a cabo, resulta necesario introducir modificaciones
adicionales en los procedimientos que deben realizar las AFP y empresas de seguros a fin de
seguir promoviendo un escenario de may or competencia en el SPP, con incentivos adecuados en
beneficio de los afiliados al SPP y sus beneficiarios;
Estando a lo opinado por las Superintendencias Adjuntas de Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones, de Seguros, de Riesgos y de Asesoría Jurídica; así como la Gerencia de
Estudios Económicos; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 9 del artículo 349° de la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias, el inciso d) del artículo 57° del Texto Único Ordenado
de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por
Decreto Supremo N° 054-97-EF, así como por lo dispuesto en la Tercera Disposición Final y
Transitoria de su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-98-EF;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Sustituir el inciso f) del artículo 53° del Título VII del Compendio de
Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP, por el texto siguiente:
“f) Número de beneficiarios, parentesco, fechas de nacimiento y de fallecimiento, de corresponder,
sexo, naturaleza y grado de Invalidez así como la situación de cobertura o no del
siniestro, de ser el caso, informando si existe algún potencial beneficiario con solicitud de evaluación
en trámite”
Artículo Segundo.- Sustituir los artículos 250°, 251 A°, 254°, 256° y 261°, e incorporar
el artículo 254 A° del Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias
del SPP, por los textos siguientes:
“Convocatoria a concurso
Artículo 250°.- El Concurso de Selección se debe sujetar a los siguientes criterios y principios:
a) Los actos referidos al proceso de selección de la empresa de seguros que administrará los
Riesgos de Invalidez, Sobreviviencia y Gastos de Sepelio deben caracterizarse por la veracidad y
probidad;
b) En el proceso de selección, la Administradora debe fomentar la más amplia, objetiva e
imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores potenciales;
c) El Comité de Adjudicación debe adoptar sus acuerdos en estricto cumplimiento de los criterios
de selección que, para dicho efecto, se establecen en el artículo 251 A° del presente Título;
d) La propuesta de la empresa de seguros ganadora debe reunir los requisitos de calidad y
precio. Asimismo, la ejecución del contrato debe efectuarse sobre la base de garantizar las mejores
condiciones y beneficios para el afiliado o sus beneficiarios;
e) La evaluación para la adjudicación deberá realizarse sobre la base de calificaciones
objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Salvo las excepciones previstas expresamente
en el presente Título, el otorgamiento de la Buena Pro y los resultados deben ser de público
conocimiento;
f) Los criterios de selección, así como los factores de ponderación de los mismos, deben ser
razonables y objetivos, congruentes con las prestaciones otorgadas por las empresas de seguros
que administran los riesgos de Invalidez, Sobrevivencia y Gastos de Sepelio y sobre la base de
disposiciones que establezca la Superintendencia. No se podrá establecer características, especificaciones,
requerimientos técnicos o factores de evaluación desproporcionados o incongruentes
con relación al objetivo de la convocatoria. La Superintendencia está facultada para disponer la
supresión de las bases de los excesos que advierta o se denuncien, así como las medidas administrativas
correspondientes que garanticen al afiliado una adecuada administración de los riesgos
previsionales asociados al Concurso materia del presente artículo; y,
g) La Administradora deberá garantizar que el Concurso de selección se lleve a cabo conforme
a los plazos y procedimientos establecidos en la normativa sobre la materia, no pudiendo
realizar actos que perjudiquen la ejecución del mismo.
La Superintendencia establecerá las medidas administrativas necesarias a fin de garantizar
la correcta ejecución del concurso materia del presente artículo, así como una adecuada continuidad
en la cobertura del seguro previsional.
A efectos de iniciar el concurso de selección, la AFP deberá proporcionar a la Superintendencia,
para efectos de su conformidad, un ejemplar de las Bases del Concurso. La Superintendencia
tendrá un plazo de quince (15) días para realizar observaciones. En caso la Superintendencia
no realice observación alguna al término de dicho plazo, se entenderá que las Bases se
ajustan a las disposiciones reglamentarias del SPP, estando expedita la AFP para realizar la
publicación del Aviso de Convocatoria correspondiente, conforme a los dispuesto en el penúltimo
párrafo del presente artículo. Para efectos de la vigencia del concurso, la Administradora tendrá
hasta veinte (20) días para la publicación del Aviso de Convocatoria, contados desde la remisión
del ejemplar de las Bases a la Superintendencia.
El Aviso de Convocatoria se sujetará a lo establecido en las Bases del Concurso y contendrá,
cuando menos, lo siguiente:
a) AFP que convoca y Registro Único del Contribuyente (RUC);
b) La denominación: «Concurso para la Selección de la empresa de seguros que administrará
los riesgos de Invalidez, Sobrevivencia y Gastos de Sepelio en el SPP de la AFP......”, de conformidad
con lo dispuesto en el Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias
del SPP;
c) Objeto del Concurso;
d) Domicilio legal de la AFP;
e) Precio, lugar y horario de adquisición de las Bases, así como el plazo para la adquisición
de las Bases, el que será de tres (3) días contados a partir de la publicación del aviso de la
convocatoria;
f) Lugar, plazo y horario para la presentación, por escrito, de consultas. Las consultas podrán
ser realizadas sólo por las empresas de seguros postoras, entendiéndo por éstas a quienes
hubiesen adquirido previamente las Bases. El plazo será de dos (2) días siguientes al término del
plazo establecido en el inciso e) anterior;
g) Plazo para la absolución de consultas. Para dicho efecto, la absolución deberá efectuarse
necesariamente por escrito y a la totalidad de empresas que han adquirido las bases. El plazo
será de dos (2) días siguientes al término del plazo establecido en el inciso f) anterior;
h) Lugar, plazo y horario para la formulación de observaciones a las Bases ante la AFP.
Para dicho efecto, el plazo será de dos (2) días siguientes al término del plazo establecido en el
inciso g) anterior;
i) Plazo para la respuesta a las observaciones realizadas, las que deberán efectuarse necesariamente
por escrito. Para dicho efecto, el plazo será de: tres (3) días siguientes al término del
plazo establecido en el inciso h) anterior;
j) Plazo para la formulación de observaciones ante la Superintendencia, las que deberán
efectuarse necesariamente por escrito. Para dicho efecto, el plazo será de dos (2) días siguientes
al término del plazo establecido en el inciso i) anterior;
k) Plazo para el pronunciamiento por escrito de la Superintendencia. Para dicho efecto, el
plazo será de tres (3) días siguientes al término del plazo establecido en el inciso j) anterior;
l) Lugar, fecha y horario de los Actos Públicos de Presentación de Propuestas y Adjudicación.
Para dicho efecto, los referidos actos ser realizarán al cuarto día porterior al término del
plazo establecido en el inciso k) anterior. Dichos actos ser realizarán en forma consecutiva en la
misma fecha y lugar.
La AFP, previo a la publicación del Aviso de Convocatoria en el Diario Oficial y en un diario
de circulación nacional, deberá enviar a la Superintendencia el formato del referido aviso, especificando
las fechas y los medios donde serán publicados. En adición a la publicación, la AFP
comunicará por escrito, la referida convocatoria a Concurso a la totalidad de empresas de seguros
inscritas en el Registro del SPP de la Superintendencia, bajo sanción de nulidad.
Adicionalmente, la Superintendencia pondrá en su página web, a disposición del mercado y
público en general, la información relativa al concurso de selección materia de la referida convocatoria
por parte de la AFP.
Criterios de selección
Artículo 251 A°.- Las AFP considerarán como criterios de selección para la adjudicación
del concurso a que hace referencia el inciso g) del artículo 251°, conforme a las disposiciones
que establezca la Superintendencia, los siguientes:
i. La prima de seguros ofertada, la que deberá tener un único valor numérico por todo el
período del contrato de administración de riesgo y deberá ser ajustada a dos (2) decimales;
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