Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata
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Estado <strong>del</strong> <strong>Ambiente</strong> y <strong>Perspectivas</strong><br />
acciones y planes de futuro para la ciudad, cuyos<br />
límites están dados por el tema que convoca<br />
(es el caso de las organizaciones vinculadas al<br />
barrio histórico y de fomento <strong>del</strong> turismo);<br />
mientras otras representaciones expresan una<br />
auto-referencia que no pasa de presentar el<br />
problema o visión <strong>del</strong> mundo que caracteriza a<br />
las organizaciones, y que no logra expresarse en<br />
una imagen de ciudad (es el caso de las<br />
organizaciones barriales, docentes y<br />
patrimonialistas varias no integradas al “núcleo<br />
duro turístico-histórico”).<br />
503. Esta fragmentación se potencia por la<br />
dificultad de los actores para pensarse más allá<br />
de sus propias “barreras internas”, que dificultan<br />
que se vean a sí mismos como colonienses,<br />
categoría a la que quedan remitidos los nacidos y<br />
criados en la ciudad. Se configura así una<br />
extraña representación de la “autoctonía” para<br />
una ciudad que se ha nutrido en su historia de<br />
pobladores de todo el país y <strong>del</strong> exterior.<br />
504. En las visiones de la ciudad futura, la<br />
imagen predominante es la de “Colonia <strong>del</strong><br />
Sacramento Turística”. La imagen de una ciudad<br />
industrial como la <strong>del</strong> pasado, aparece<br />
periódicamente pero no tiene fuerza. Se la asocia<br />
al desarrollo agroindustrial y al flujo de grandes<br />
capitales externos, pero no hay una propuesta<br />
clara de una “Colonia <strong>del</strong> Sacramento Industrial”.<br />
505. Los cuestionamientos a la visión de “Colonia<br />
<strong>del</strong> Sacramento Turística” destacan: que<br />
representa valores que lo alejan de un mo<strong>del</strong>o<br />
cooperativo de organización de la vida social; que<br />
es una propuesta de débil apropiación ciudadana;<br />
que implica una situación de “anfitriones” más<br />
que de “beneficiarios” (el territorio es un espacio<br />
a cuidar y proteger para el disfrute “de otros”);<br />
que supone la separación con el mundo<br />
agropecuario e incluso industrial.<br />
506. Los cuestionamientos al discurso único <strong>del</strong><br />
turismo no han sido recibidos por sus agentes<br />
con excesivo desdén.<br />
Aunque siga siendo el único proyecto potente, al<br />
menos se ha abierto un espacio para la entrada<br />
no estigmatizada <strong>del</strong> otro, particularmente de los<br />
pobres.<br />
507. El monopolio <strong>del</strong> grupo patrimonialistaturístico<br />
para producir discurso público sobre el<br />
futuro de Colonia robustece la idea de que las<br />
fortalezas de esta ciudad están en los factores no<br />
alterables a corto plazo como la geografía, la<br />
historia y la cultura. Por contrapartida el discurso<br />
sobre las debilidades se centra en las<br />
capacidades para generar acción colectiva.<br />
Legitimar otros discursos sobre Colonia, es<br />
potenciar una visión en la cual, en los factores<br />
organizacionales también se juega el futuro de la<br />
ciudad.<br />
508. Las organizaciones de mayor desarrollo<br />
pueden potenciar de las demás, si abandonan la<br />
pretensión hegemónica <strong>del</strong> proyecto<br />
patrimonialista-turístico. Así, el carácter reciente<br />
<strong>del</strong> rescate de la historia como eje articulador de<br />
los proyectos colectivos, les confiere un “poder”<br />
específico con un tema que, por otra parte, no es<br />
el único en juego. Por lo tanto, cualquiera sea el<br />
mo<strong>del</strong>o de desarrollo por el que se opte, no es<br />
posible pensar en construirlo sin la participación<br />
“de los otros”, si la aspiración es una sociedad<br />
inclusiva.<br />
509. Las condiciones socioeconómicas y<br />
geopolíticas de la ciudad le dejan poco margen<br />
para configurarse en torno a otro eje. Sin<br />
embargo, la apuesta por la inclusión social puede<br />
producirse en la percepción e incorporación de los<br />
múltiples “otros” como actores, antes que como<br />
categoría social objeto de políticas<br />
compensatorias.<br />
510. Esa incorporación tendrá lugar en la medida<br />
en que los temas de preocupación de los “otros”<br />
se incluyan en la agenda de los actores más<br />
desarrollados. Sin embargo las fuentes de<br />
posibles divisiones están en el discurso autoreferido<br />
de actores aún débiles, pero que pueden<br />
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