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Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

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Estado <strong>del</strong> <strong>Ambiente</strong> y <strong>Perspectivas</strong><br />

acciones y planes de futuro para la ciudad, cuyos<br />

límites están dados por el tema que convoca<br />

(es el caso de las organizaciones vinculadas al<br />

barrio histórico y de fomento <strong>del</strong> turismo);<br />

mientras otras representaciones expresan una<br />

auto-referencia que no pasa de presentar el<br />

problema o visión <strong>del</strong> mundo que caracteriza a<br />

las organizaciones, y que no logra expresarse en<br />

una imagen de ciudad (es el caso de las<br />

organizaciones barriales, docentes y<br />

patrimonialistas varias no integradas al “núcleo<br />

duro turístico-histórico”).<br />

503. Esta fragmentación se potencia por la<br />

dificultad de los actores para pensarse más allá<br />

de sus propias “barreras internas”, que dificultan<br />

que se vean a sí mismos como colonienses,<br />

categoría a la que quedan remitidos los nacidos y<br />

criados en la ciudad. Se configura así una<br />

extraña representación de la “autoctonía” para<br />

una ciudad que se ha nutrido en su historia de<br />

pobladores de todo el país y <strong>del</strong> exterior.<br />

504. En las visiones de la ciudad futura, la<br />

imagen predominante es la de “Colonia <strong>del</strong><br />

Sacramento Turística”. La imagen de una ciudad<br />

industrial como la <strong>del</strong> pasado, aparece<br />

periódicamente pero no tiene fuerza. Se la asocia<br />

al desarrollo agroindustrial y al flujo de grandes<br />

capitales externos, pero no hay una propuesta<br />

clara de una “Colonia <strong>del</strong> Sacramento Industrial”.<br />

505. Los cuestionamientos a la visión de “Colonia<br />

<strong>del</strong> Sacramento Turística” destacan: que<br />

representa valores que lo alejan de un mo<strong>del</strong>o<br />

cooperativo de organización de la vida social; que<br />

es una propuesta de débil apropiación ciudadana;<br />

que implica una situación de “anfitriones” más<br />

que de “beneficiarios” (el territorio es un espacio<br />

a cuidar y proteger para el disfrute “de otros”);<br />

que supone la separación con el mundo<br />

agropecuario e incluso industrial.<br />

506. Los cuestionamientos al discurso único <strong>del</strong><br />

turismo no han sido recibidos por sus agentes<br />

con excesivo desdén.<br />

Aunque siga siendo el único proyecto potente, al<br />

menos se ha abierto un espacio para la entrada<br />

no estigmatizada <strong>del</strong> otro, particularmente de los<br />

pobres.<br />

507. El monopolio <strong>del</strong> grupo patrimonialistaturístico<br />

para producir discurso público sobre el<br />

futuro de Colonia robustece la idea de que las<br />

fortalezas de esta ciudad están en los factores no<br />

alterables a corto plazo como la geografía, la<br />

historia y la cultura. Por contrapartida el discurso<br />

sobre las debilidades se centra en las<br />

capacidades para generar acción colectiva.<br />

Legitimar otros discursos sobre Colonia, es<br />

potenciar una visión en la cual, en los factores<br />

organizacionales también se juega el futuro de la<br />

ciudad.<br />

508. Las organizaciones de mayor desarrollo<br />

pueden potenciar de las demás, si abandonan la<br />

pretensión hegemónica <strong>del</strong> proyecto<br />

patrimonialista-turístico. Así, el carácter reciente<br />

<strong>del</strong> rescate de la historia como eje articulador de<br />

los proyectos colectivos, les confiere un “poder”<br />

específico con un tema que, por otra parte, no es<br />

el único en juego. Por lo tanto, cualquiera sea el<br />

mo<strong>del</strong>o de desarrollo por el que se opte, no es<br />

posible pensar en construirlo sin la participación<br />

“de los otros”, si la aspiración es una sociedad<br />

inclusiva.<br />

509. Las condiciones socioeconómicas y<br />

geopolíticas de la ciudad le dejan poco margen<br />

para configurarse en torno a otro eje. Sin<br />

embargo, la apuesta por la inclusión social puede<br />

producirse en la percepción e incorporación de los<br />

múltiples “otros” como actores, antes que como<br />

categoría social objeto de políticas<br />

compensatorias.<br />

510. Esa incorporación tendrá lugar en la medida<br />

en que los temas de preocupación de los “otros”<br />

se incluyan en la agenda de los actores más<br />

desarrollados. Sin embargo las fuentes de<br />

posibles divisiones están en el discurso autoreferido<br />

de actores aún débiles, pero que pueden<br />

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