Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

Colonia del Sacramento
potenciarse de constituirse un espacio
multiactoral: autóctonos de diverso tipo, docentes,
comisiones de escuelas. Su fortalecimiento tiene
que acompasarse con el abandono de su
representación autocomplaciente como olvidados
por la “sociedad coloniense”. Más que los
turístico-patrimonialistas, estas organizaciones o
actores individuales, constituyen el núcleo duro de
resistencia a nuevas lógicas de acción.
Lecciones de la experiencia
La experiencia de la ejecución de dos proyectos por parte del
Centro Latinoamericano de Economía Humana - Colonia Social y
Región Colonia- constituye una comprobación de las dificultades
locales para articular acciones colectivas. A partir de talleres
fundamentalmente orientados a generar conocimiento y vínculo
entre las organizaciones participantes, si bien se concretó una
agenda local plural e inclusiva, a pesar de considerarlo necesario
no fue suficiente para consolidar un grupo de trabajo fuerte
dispuesto a continuar con la tarea.
Es necesario mucho más que un reconocimiento circunstancial
desde el ámbito público para que estos esfuerzos de articulación
se sostengan en el tiempo. Es necesario hacer emerger un
colectivo en base a vínculos diferentes a los de “padrinazgo” o
“caudillismo”, más evidente en las sociedades rurales, o del
“clientelismo”, más evidente en las urbanas, y pasar de
reciprocidades verticales a reciprocidades horizontales. En otros
territorios, la misma situación no impidió que las organizaciones
participantes reformularan sus expectativas y siguieran adelante
en función de sus proyectos propios.
En el caso de Colonia del Sacramento, superar las dificultades
para construir confianzas, visiones comunes sobre el territorio, su
futuro y los compromisos para impulsarlas, sigue siendo un desafío
en el que todos los actores deben estar involucrados.
IV.11. ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL
DEL PLAN “CIUDAD DE COLONIA 2025”
511. La ciudad cuenta con un incipiente
instrumento para la gestión territorial, el que
atiende varios de los temas tratados en este
informe: El Plan Director de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Sostenible de la ciudad de
Colonia del Sacramento. El Plan tiene una
estructura claramente definida en 2 partes: Una
Parte Técnico- Propositiva y una Parte Normativa.
512. La parte Técnico-Propositiva está
conformada por los Planos de Infraestructura y
Sistema de Espacios Verdes, el Plano de
Infraestructuras, y una Introducción donde se
definen las Estrategias de Desarrollo Territorial del
Plan, el Modelo Territorial, con las Ideas Fuerza,
los Objetivos Territoriales y los Programas de
actuación integrada. Engloba todas aquellas
propuestas que se plantean como ideas
orientadoras y complementarias a las de la parte
Normativa.
513. En la parte Normativa del Plan, se definen 4
capítulos con el marco jurídico que regirá dicho
Plan. Se complementa con las Fichas de
Normativa Urbanística y los Planos Normativos.
514. Allí se describe el Perímetro de Desarrollo
Territorial de la ciudad de Colonia, las zonas
urbanas, suburbanas y peri-urbanas, las zonas de
fraccionamiento, y las áreas homogéneas que
debidamente diferenciadas constituyen zonas
cuyos distintos atributos urbanísticos se
especifican en fichas diferenciadas para cada una.
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