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Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

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Colonia <strong>del</strong> Sacramento<br />

Territorial y <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> (DINOT – MVOTMA)<br />

se encuentra trabajando en la formulación de la<br />

Directriz Nacional <strong>del</strong> Espacio Costero.<br />

370. Según el documento de trabajo base para la<br />

discusión de 27 de noviembre de 2007, este<br />

instrumento, tiene por objeto establecer el marco<br />

legal para el Ordenamiento <strong>del</strong> Espacio Costero,<br />

con el fin de promover el desarrollo sostenible de<br />

sus valores naturales, patrimoniales, culturales,<br />

sociales y económicos.<br />

371. Esta directriz plantea que las intervenciones<br />

en el Espacio Costero, y los instrumentos de<br />

Ordenamiento Territorial deben realizarse<br />

reconociendo principios de desarrollo sostenible,<br />

de preservación de los ecosistemas y las<br />

dinámicas naturales, de coordinación entre los<br />

distintos ámbitos de la gestión, y de cooperación<br />

de la iniciativa pública y privada en el impulso de<br />

actuaciones, mediante instrumentos de<br />

participación y gestión sobre el Espacio Costero<br />

dentro de un marco de manejo costero integrado.<br />

372. El documento de trabajo plantea que se<br />

deberá reconocer unidades territoriales con la<br />

finalidad de contextualizar las actuaciones<br />

propuestas. Su <strong>del</strong>imitación estaría a cargo <strong>del</strong><br />

MVOTMA, estableciéndose la consulta preceptiva<br />

a los Gobiernos Departamentales competentes.<br />

373. Establece además que se <strong>del</strong>imitarán zonas<br />

en el Espacio Costero, con la finalidad de pautar<br />

las intervenciones en el Espacio Costero: Zonas<br />

de Conservación y Recuperación Ambiental y<br />

Zonas de Intervención Sostenible. (DINOT, 2007)<br />

Gestión Integrada de la Zona Costera<br />

La zona costera es sitio de asentamiento y desarrollo social<br />

humano a nivel mundial, especialmente por los beneficios que<br />

supone el medio acuático como vía de transporte para el comercio<br />

y por la riqueza de recursos que pueden explotarse. En Uruguay,<br />

cerca <strong>del</strong> 70% de la población se distribuye en los departamentos<br />

costeros y en ellos se genera más de las tres cuartas partes <strong>del</strong><br />

producto bruto interno (Méndez y Piaggio 2007).<br />

Gestión Integrada de la Zona Costera (GIZC), se refiere a un<br />

proceso continuo, dinámico e interactivo que vincula al gobierno, la<br />

sociedad en su conjunto, la ciencia y la administración, los<br />

intereses comunitarios y sectoriales, en la preparación y ejecución<br />

de un plan integrado para proteger y desarrollar los ecosistemas y<br />

los recursos costeros. La gestión de la costa debe estar integrada<br />

en el tiempo y el espacio, implica establecer un sistema de<br />

comunicación que facilite la incorporación de las percepciones, los<br />

conocimientos y las opiniones de las comunidades a la<br />

planificación y a la acción. Para que la gestión integrada sea<br />

exitosa debe considerar las especificidades y el contexto de cada<br />

lugar, es decir, el conocimiento profundo de las circunstancias<br />

locales, incluyendo además a todos los sistemas que intervienen<br />

en la dinámica de la costa: hidrológicos, geomorfológicos,<br />

socioeconómicos, administrativos, institucionales y culturales.<br />

Según este mo<strong>del</strong>o, todos los niveles de gobierno participan en la<br />

gestión, tanto en lo nacional como en lo departamental,<br />

alcanzando una visión global <strong>del</strong> territorio costero para<br />

posteriormente actuar sobre lo local. El compromiso<br />

gubernamental con la gestión integrada de la zona costera ha sido<br />

plasmado en el año 2001, en el Decreto 180/001, que establece la<br />

creación de una Comisión Coordinadora de Apoyo a la Gestión<br />

Integrada Costera, a los efectos de apoyar la ejecución de<br />

actividades que desarrolla el <strong>Programa</strong> ECOPLATA.<br />

IV.2. ESTADO DEL AMBIENTE E IMPACTOS EN<br />

LA SALUD<br />

A. CALIDAD DEL AGUA Y SALUD<br />

374. Debe destacarse que el acceso al agua<br />

potable es casi total en la zona urbana de la<br />

ciudad de Colonia, ya que se dispone de agua<br />

por cañería de los servicios públicos (OSE) aún<br />

en los asentamientos. Sin embargo, en la zona<br />

rural no se encuentra funcionando este servicio, y<br />

los pobladores de esa zona tienen como única<br />

fuente de agua los acuíferos; también la falta de<br />

saneamiento y los problemas de manejo de<br />

excretas en los mismos, constituyen factores<br />

determinantes de impactos en la salud.<br />

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