Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata
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Colonia <strong>del</strong> Sacramento<br />
Territorial y <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> (DINOT – MVOTMA)<br />
se encuentra trabajando en la formulación de la<br />
Directriz Nacional <strong>del</strong> Espacio Costero.<br />
370. Según el documento de trabajo base para la<br />
discusión de 27 de noviembre de 2007, este<br />
instrumento, tiene por objeto establecer el marco<br />
legal para el Ordenamiento <strong>del</strong> Espacio Costero,<br />
con el fin de promover el desarrollo sostenible de<br />
sus valores naturales, patrimoniales, culturales,<br />
sociales y económicos.<br />
371. Esta directriz plantea que las intervenciones<br />
en el Espacio Costero, y los instrumentos de<br />
Ordenamiento Territorial deben realizarse<br />
reconociendo principios de desarrollo sostenible,<br />
de preservación de los ecosistemas y las<br />
dinámicas naturales, de coordinación entre los<br />
distintos ámbitos de la gestión, y de cooperación<br />
de la iniciativa pública y privada en el impulso de<br />
actuaciones, mediante instrumentos de<br />
participación y gestión sobre el Espacio Costero<br />
dentro de un marco de manejo costero integrado.<br />
372. El documento de trabajo plantea que se<br />
deberá reconocer unidades territoriales con la<br />
finalidad de contextualizar las actuaciones<br />
propuestas. Su <strong>del</strong>imitación estaría a cargo <strong>del</strong><br />
MVOTMA, estableciéndose la consulta preceptiva<br />
a los Gobiernos Departamentales competentes.<br />
373. Establece además que se <strong>del</strong>imitarán zonas<br />
en el Espacio Costero, con la finalidad de pautar<br />
las intervenciones en el Espacio Costero: Zonas<br />
de Conservación y Recuperación Ambiental y<br />
Zonas de Intervención Sostenible. (DINOT, 2007)<br />
Gestión Integrada de la Zona Costera<br />
La zona costera es sitio de asentamiento y desarrollo social<br />
humano a nivel mundial, especialmente por los beneficios que<br />
supone el medio acuático como vía de transporte para el comercio<br />
y por la riqueza de recursos que pueden explotarse. En Uruguay,<br />
cerca <strong>del</strong> 70% de la población se distribuye en los departamentos<br />
costeros y en ellos se genera más de las tres cuartas partes <strong>del</strong><br />
producto bruto interno (Méndez y Piaggio 2007).<br />
Gestión Integrada de la Zona Costera (GIZC), se refiere a un<br />
proceso continuo, dinámico e interactivo que vincula al gobierno, la<br />
sociedad en su conjunto, la ciencia y la administración, los<br />
intereses comunitarios y sectoriales, en la preparación y ejecución<br />
de un plan integrado para proteger y desarrollar los ecosistemas y<br />
los recursos costeros. La gestión de la costa debe estar integrada<br />
en el tiempo y el espacio, implica establecer un sistema de<br />
comunicación que facilite la incorporación de las percepciones, los<br />
conocimientos y las opiniones de las comunidades a la<br />
planificación y a la acción. Para que la gestión integrada sea<br />
exitosa debe considerar las especificidades y el contexto de cada<br />
lugar, es decir, el conocimiento profundo de las circunstancias<br />
locales, incluyendo además a todos los sistemas que intervienen<br />
en la dinámica de la costa: hidrológicos, geomorfológicos,<br />
socioeconómicos, administrativos, institucionales y culturales.<br />
Según este mo<strong>del</strong>o, todos los niveles de gobierno participan en la<br />
gestión, tanto en lo nacional como en lo departamental,<br />
alcanzando una visión global <strong>del</strong> territorio costero para<br />
posteriormente actuar sobre lo local. El compromiso<br />
gubernamental con la gestión integrada de la zona costera ha sido<br />
plasmado en el año 2001, en el Decreto 180/001, que establece la<br />
creación de una Comisión Coordinadora de Apoyo a la Gestión<br />
Integrada Costera, a los efectos de apoyar la ejecución de<br />
actividades que desarrolla el <strong>Programa</strong> ECOPLATA.<br />
IV.2. ESTADO DEL AMBIENTE E IMPACTOS EN<br />
LA SALUD<br />
A. CALIDAD DEL AGUA Y SALUD<br />
374. Debe destacarse que el acceso al agua<br />
potable es casi total en la zona urbana de la<br />
ciudad de Colonia, ya que se dispone de agua<br />
por cañería de los servicios públicos (OSE) aún<br />
en los asentamientos. Sin embargo, en la zona<br />
rural no se encuentra funcionando este servicio, y<br />
los pobladores de esa zona tienen como única<br />
fuente de agua los acuíferos; también la falta de<br />
saneamiento y los problemas de manejo de<br />
excretas en los mismos, constituyen factores<br />
determinantes de impactos en la salud.<br />
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