Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

Colonia del Sacramento
por la empresa del Grupo Continental Zona
Franca SA. Está ubicada dentro de la ciudad
sobre la bahía y a pocos metros del centro, ocupa
un área de 22 ha con 130.000 m2 construidos. En
ella se desarrollan actividades industriales,
comerciales y de servicios bajo el régimen legal
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de las zonas francas , que implica una serie de
beneficios como exoneraciones tributarias y
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aduaneras .
178. Las actividades que pueden realizar las
empresas que operan en la Zona incluyen la
importación exonerada de aranceles de bienes de
capital y bienes transables de países del exterior;
la exportación hacia el exterior de las
mercaderías en el mismo estado y/o con
procesos de transformación; y la introducción al
territorio nacional de mercaderías, reduciendo el
costo financiero de nacionalizar la mercadería
para mantener stock.
servicios a empresas y 16 de transporte y
comunicación.
181. En 2006, la ZFC ocupó a 408 personas, 340
bajo el régimen de dependientes y 68 como no
dependientes. Del total de trabajadores, 93,8%
eran uruguayos, 72,3% hombres y 83,8%
personal no calificado. La remuneración promedio
fue de $U 21.535/mes para el personal nacional,
y de $U 105.178/mes para el personal extranjero
(INE 2008c).
182. El Plan de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Sostenible de la IMC (SPOT 2008),
busca relocalizar la ZFC en la Zona de
Actividades Múltiples, dado que el lugar actual no
tiene posibilidades de desarrollo y es un freno
urbano para la continuidad del crecimiento de la
ciudad hacia el este.
179. La operativa económica desarrollada en la
ZFC representó en 2006 el 0,96% del PBI de
Uruguay (INE 2008c), con un valor agregado
bruto (VAB) de $U 4.449 millones, ubicándose
como la segunda zona franca del país después
de la de Montevideo. Además aporta al PBI
nacional más del doble que la suma de todas las
zonas francas del interior del país. En 2006 la
formación bruta de capital fijo fue de $U 106
millones.
180.La principal empresa que opera en la ZFC es
Pepsi Cola, que según se infiere del censo de
zonas francas (INE 2008c) tuvo en 2006 un VAB
de $U 4.225 millones, es decir un 95% del VAB
de toda la Zona, y un 0,91% del PIB nacional.
Además de la Pepsi, el censo caracterizó 99
empresas, cifra que podría subir a 118 dado que
otras 19 empresas no respondieron el formulario.
Del censo surge que 8 industrias operan en la
ZFC. El resto incluye 46 empresas con
actividades comerciales, 11 financieras, 18 dan
Foto 3. Zona Franca Colonia del Sacramento.
Vega, F; 2009.
183. La ZFC constituye también un serio
problema de gobernanza para Colonia del
Sacramento, debido a la actual normativa que
rige estos emprendimientos y a las prácticas
tradicionales de gestión de estos agrupamientos
que se han impuesto en el país. La IMC tiene
acceso a una información muy reducida y
38 Ley Nº 15.921 aprobada en 1987.
39 Tomado de www.zonafrancacolonia.com, consultado en Febrero de 2009.
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