22.11.2014 Views

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano - Programa EcoPlata

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Estado <strong>del</strong> <strong>Ambiente</strong> y <strong>Perspectivas</strong><br />

366. Existe la posibilidad de proponer soluciones<br />

a largo plazo, que deben necesariamente ser<br />

complementarias a las planteadas en el parágrafo<br />

anterior. Una solución puede ser instalar nuevos<br />

“puntos duros”, que hagan variar los ángulos de<br />

incidencia <strong>del</strong> oleaje constructivo en la bahía. En<br />

efecto, hay experiencias europeas a ese respecto<br />

en la generación de túmulos o islotes en los<br />

cuales se instalan actividades comerciales de tipo<br />

turístico o gastronómico, que a su vez colaboran<br />

con la dinámica costera en la reparación de<br />

bordes deficitarios en arena.<br />

superior de la ribera y, hacia el exterior, en las<br />

costas <strong>del</strong> Río de la Plata y <strong>del</strong> Océano Atlántico,<br />

hasta la línea determinada por el denominado<br />

“Plano de Referencia Hidrométrico Provisorio” o<br />

62<br />

“cero Wharton" (Artículo 295 de la Ley Nº<br />

13.737 <strong>del</strong> 9/1/1969, modificada por: a) los<br />

Artículos 152 a 154 <strong>del</strong> Decreto Ley Nº 14.859 <strong>del</strong><br />

15/12/1978, b) los Artículos 192 y 193 de la Ley<br />

Nº 15.903 <strong>del</strong> 10/11/1987, c) el Artículo 457 de la<br />

Ley Nº 16.170 <strong>del</strong> 28/12/1990 y d) reglamentada<br />

por el Artículo 117 de la Ley Nº 16.462 <strong>del</strong><br />

11/1/1994).<br />

367. Obviamente que este tipo de soluciones<br />

amerita la elaboración de estudios previos muy<br />

profundos, y generalmente la solución final<br />

requiere un aporte económico importante. No<br />

obstante, si bien los resultados se ven en el largo<br />

plazo, suelen ser soluciones ambientalmente muy<br />

sustentables.<br />

(iii) La “prohibición de la extracción de arena,<br />

canto rodado y rocas en yacimientos ubicados<br />

dentro de la faja de defensa de costas” (Artículo<br />

193 <strong>del</strong> Decreto Ley Nº14.859 <strong>del</strong> 15/12/1978)<br />

que “sólo podrá efectuarse hasta una cota no<br />

inferior al nivel situado cincuenta centímetros por<br />

encima <strong>del</strong> límite superior de la ribera”.<br />

B. INSTRUMENTOS POLÍTICO-<br />

ADMINISTRATIVOS LOCALES Y NACIONALES<br />

PARA LA PROTECCIÓN DEL LITORAL<br />

COSTERO.<br />

368. En la República Oriental <strong>del</strong> Uruguay, los<br />

principales elementos legales para la protección<br />

<strong>del</strong> litoral costero lo constituyen:<br />

(i) El establecimiento de una “faja costanera” de<br />

150 m de ancho, medidos a partir <strong>del</strong> promedio<br />

de las máximas alturas de agua anuales, en la<br />

que se limita la instalación, total o parcial, de<br />

61<br />

predios particulares y/o vías públicas (Artículo<br />

13, inciso 3º de la Ley Nº 10.723 <strong>del</strong> 21/04/1946,<br />

según redacción dada por el Artículo 13 de la Ley<br />

Nº 10.866 <strong>del</strong> 25/10/1946).<br />

(ii) El establecimiento de una “faja de defensa de<br />

costas” que se extiende, hacia el interior <strong>del</strong><br />

territorio, 250 m medidos a partir <strong>del</strong> límite<br />

(iv) El sometimiento de “toda construcción u obra<br />

que se proyecte en la faja de defensa de costas a<br />

la realización y aprobación de un Estudio de<br />

Impacto Ambiental” (Artículo 193 <strong>del</strong> Decreto Ley<br />

Nº 14.859 <strong>del</strong> 15/12/1978, Artículo 117 de la Ley<br />

Nº 16.462 <strong>del</strong> 11/01/1994, Artículo 6 – Literal l de<br />

la Ley Nº 16.466 <strong>del</strong> 19/01/1994, Artículo 2 –<br />

Numeral 28 <strong>del</strong> Decreto Nº 435/94 <strong>del</strong><br />

21/09/1994, Artículo 452 de la Ley Nº 16.736 <strong>del</strong><br />

6/1/1996).<br />

(v) La “prohibición <strong>del</strong> acceso de vehículos de<br />

cualquier especie a la faja de defensa de costas”<br />

(Resolución <strong>del</strong> Ministerio de Vivienda,<br />

Ordenamiento Territorial y <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> <strong>del</strong><br />

6/02/1996)”. (FREPLATA, 2005b).<br />

369. Al presente, en un proceso de elaboración y<br />

consulta técnica que lleva varios años, la<br />

Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial<br />

<strong>del</strong> Ministerio de Vivienda, Ordenamiento<br />

61 En los acantilados o las barrancas en que razones urbanísticas o topográficas así lo aconsejen, los Gobiernos Departamentales,<br />

por mayoría absoluta de los componentes de las respectivas Juntas, podrán reducir o dejar sin efecto el retiro o faja de 150 metros<br />

en los casos de contigüidad a los cauces de dominio público.<br />

62 Cuando existiesen rutas nacionales o ramblas costaneras, abiertas y pavimentadas, a una distancia menor de doscientos<br />

cincuenta metros <strong>del</strong> límite superior de la ribera, el ancho de la faja de defensa de costas se extenderá solamente hasta dichas rutas<br />

o ramblas.<br />

Pág 94

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!