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republica del ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

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financieros, que pue<strong>de</strong> entrar en crisis en cualquier en cualquier momento<br />

y cualquier lugar <strong><strong>de</strong>l</strong> mundo, por lo cual a la pérdida <strong>de</strong> soberanía hay que<br />

agregar una elevada cuota <strong>de</strong> incertidumbre.<br />

ii) Fragmentación y dualismo. El proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sregulación y<br />

liberalización al que vienen acompañadas las reformas estructurales y al<br />

predominio <strong><strong>de</strong>l</strong> capital financiero, si bien promueven la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong><br />

la estructura productiva, la estabilidad cambiaria y el aumento <strong>de</strong><br />

productividad han generado el fin <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato laboral <strong>de</strong> la sociedad<br />

industrial que se basaba en el pleno empleo y en trabajo <strong>de</strong> carácter<br />

estable. La inserción en la economía global, el aumento <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong><br />

productividad conjuntamente con la liberación y las privatizaciones<br />

pue<strong>de</strong>n dar lugar a nuevas oportunida<strong>de</strong>s pero también al surgimiento <strong>de</strong><br />

una nueva problemática social. Si la anterior conflictividad social estaba<br />

relacionada con la sociedad <strong>de</strong> clases <strong><strong>de</strong>l</strong> industrialismo y la confrontación<br />

se daba en torno a los temas vinculados con la propiedad privada y la<br />

explotación, los nuevos problemas sociales se caracterizan por el<br />

<strong>de</strong>sempleo estructural, la precarización e informalización es <strong>de</strong>cir por la<br />

exclusión social. Lo que da lugar a una creciente polarización social,<br />

distribución regresiva <strong><strong>de</strong>l</strong> ingreso, <strong>de</strong>clinación <strong>de</strong> sectores medios,<br />

inseguridad y anomia social.<br />

El surgimiento <strong>de</strong> una sociedad postindustrial y <strong>de</strong> servicios y los<br />

requerimientos <strong>de</strong> niveles crecientes <strong>de</strong> educación y capacitación para<br />

acce<strong>de</strong>r a empleos, van ahora acompañados <strong>de</strong> un triple <strong>de</strong>sencaje:<br />

crecimiento sin empleo, sin redistribución <strong><strong>de</strong>l</strong> ingreso y con ahondamiento<br />

<strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s es <strong>de</strong>cir con la configuración <strong>de</strong> una sociedad dual o<br />

<strong>de</strong> dos velocida<strong>de</strong>s.<br />

iii) Crisis <strong>de</strong> representación. En lo socio-político, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la<br />

reducción y disminución <strong><strong>de</strong>l</strong> ámbito <strong>de</strong> acción <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado nacional,

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