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• Redefinir el Estado nacional
La excesiva importancia que dio al principio de mercado en la
década de los años 90 determinó que el Estado dejara de ejercer algunas
de sus funciones que hoy en el marco de la Globalización es necesario
retomar e impulsar:
i) El rol regulador. Frente al proceso de privatizaciones el Estado
deja de ejercer sus funciones de productor, empleador y conductor que
tenía como Estado empresario entonces ahora debe controlar, en primer
lugar, a el sector público privatizado, para evitar que se constituyan
nuevos monopolios u oligopolios en detrimento de los intereses de los
consumidores. Es decir debe hacer frente a la desprotección de los
ciudadanos consumidores frente a los grandes grupos y empresas,
evitando que estos obtengan ganancias extraordinarias o monopólicas.
Este rol regulador debe estar orientado a fortalecer la obligación
estatal de preservar el carácter público de los servicios esenciales,
independientemente de las características de los mercados en que
operan. Pero no sólo en la búsqueda de mejorar la competencia y
transparencia de la información (donde la mejor regulación sería la que
optimiza la competencia), sino promoviendo regulaciones que contemplen
la participación de las asociaciones de consumidores, usuarios y
ciudadanos. Con una participación activa en las resoluciones que se
tomen, como forma de articular la relación de los tres polos, el del
mercado, el del Estado y el de la sociedad civil en la tarea de velar sobre
los bienes colectivos. Pero como determinar cuales son los bienes
públicos, según la óptica neoliberal no habría bienes colectivos a no ser la
justicia, las fuerzas armadas y la diplomacia; sin embargo para la
socialdemocracia algunos servicios o productos que son estratégicos