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Impuestos
ENTREVISTA
Un nuevo enfoque tributario
A partir de 2007 el SRI direccionó el enfoque de recaudación hacia los
Grandes Contribuyentes, un grupo de 200 empresas que son las que
más aportan al fisco. Es por ello que Revista Ekos entrevistó a Romeo
Carpio, Jefe Nacional de Grandes Contribuyentes, quien explicó los alcances
de este enfoque.
ESPECIAL
ROMEO CARPIO,
JEFE NACIONAL
DE GRANDES
CONTRIBUYENTES
¿En qué consiste este
enfoque y cuáles han
sido sus resultados?
El enfoque en los Grandes Contribuyentes
consiste en la realización
de auditorías que constan de dos
objetivos:
• Obtener impuestos que no fueron
percibidos en los años que
se están controlando.
• Enviar un mensaje de que existirá
un control permanente de las
declaraciones, con la finalidad de
fomentar un cambio en el comportamiento
tributario actual.
Este proceso fue clave para que la
recaudación en los últimos cuatro
años de los Grandes Contribuyentes
se triplique y que la carga fiscal
(relación impuestos/ingresos) haya
crecido de 1,8% en 2005 a 2,5%
en 2010 (la más alta en relación al
resto de contribuyentes del país).
¿Qué políticas ha
impulsado el SRI para
fortalecer este enfoque?
Actualmente Ecuador es pionero
en un proceso de control conocido
como “monitoreo”, el cual consiste
en realizar verificaciones de
los bienes o servicios entregados
o recibidos por las empresas en el
momento en el que las están efectuando,
en lugar de hacerlo tres
o cuatro años después como se
acostumbra en otros países.
Ahora se puede tener certeza de
los materiales que está utilizando
una constructora y evitar que
al término del proyecto eleve
arbitrariamente los precios de los
materiales utilizados para tributar
menos o detectar operaciones
realizadas con empresas ficticias
domiciliadas en paraísos fiscales.
En 2010 hemos realizado alrededor
de 100 monitoreos lo que evitó el
sobreprecio y detectó el uso inadecuado
de paraísos fiscales.
Por otro lado, para el caso de
aquellas empresas que han mantenido
una carga fiscal muy baja
es importante la reforma tributaria
que para el año 2010 modificó lo
referente al anticipo del Impuesto
a la Renta, con la finalidad de reducir
la elusión y evasión fiscal.
La ley reza que si el anticipo del Impuesto
a la Renta es mayor al Impuesto
Causado, se tomará el valor
del anticipo como el pago definitivo
(sin derecho a devoluciones).
Así, si una compañía, con prácticas
elusivas o evasivas, pagaba USD
80 000, pero hoy en día, por efecto
de esa norma tributaria, independientemente
de su Impuesto
Causado, tendrá que pagar un
valor más alto. Entonces ya no se
arriesgará a utilizar esas prácticas.
¿Qué mensaje deja a los
grandes contribuyentes?
Como administración tributaria
agradecemos las facilidades que
brindan al momento de realizar
cualquier auditoria o proceso de
monitoreo en sus empresas. Y en
términos generales pedirles que
nos ayuden a la erradicación del
uso de paraísos fiscales.
[pag 94- EKOS-JULIO-2011]