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EL EFECTO<br />

‘INCENTIVO<br />

TRIBUTARIO’<br />

{por Investigación <strong>Ekos</strong>}<br />

{fotografía / Cortesía FIDESBURó }<br />

Bajo un marco jurídico<br />

óptimo, éste g<strong>en</strong>era alta<br />

r<strong>en</strong>tabilidad.<br />

E<br />

l Abogado Carlos Pontón, socio de Consultoría<br />

de FIDESBURó , durante nuestra <strong>en</strong>t<strong>revista</strong>, analizó<br />

a profundidad los efectos de los inc<strong>en</strong>tivos tributarios<br />

como la herrami<strong>en</strong>ta idónea para maximizar el<br />

nivel de producción de una empresa, así como el mecanismo<br />

para optimizar los costos de la actividad y<br />

g<strong>en</strong>erar, <strong>en</strong> definitiva, mayor r<strong>en</strong>tabilidad al negocio.<br />

¿Qué tan importante son<br />

los inc<strong>en</strong>tivos tributarios<br />

para el desarrollo de<br />

una empresa?<br />

Los inc<strong>en</strong>tivos tributarios son un mecanismo<br />

jurídico económico idóneo de<br />

planeación fiscal creado por el Estado,<br />

para que las empresas optimic<strong>en</strong> sus<br />

ingresos y mejor<strong>en</strong> su r<strong>en</strong>tabilidad, a<br />

través de b<strong>en</strong>eficios impositivos, siempre<br />

condicionados a una mejora de la<br />

productividad y de la inversión.<br />

¿Todos los países los<br />

establec<strong>en</strong>?<br />

Bu<strong>en</strong>o, la gran mayoría de países<br />

ti<strong>en</strong>e legislaciones con normas que<br />

conced<strong>en</strong> a las empresas inc<strong>en</strong>tivos<br />

tributarios que produzcan impactos<br />

significativos <strong>en</strong> la económica,<br />

como por ejemplo el aum<strong>en</strong>to de la<br />

inversión, la g<strong>en</strong>eración de empleo,<br />

la creación de ci<strong>en</strong>cia y tecnología, la<br />

promoción de las exportaciones, etc.<br />

Lo más importante es utilizarlos como<br />

una herrami<strong>en</strong>ta para maximizar el<br />

nivel de producción de la empresa,<br />

optimizando costos y g<strong>en</strong>erando una<br />

mayor r<strong>en</strong>tabilidad del negocio.<br />

Es decir, el Estado<br />

recauda impuestos y<br />

fom<strong>en</strong>ta la producción y<br />

reactivación económica.<br />

Efectivam<strong>en</strong>te. Este tema ti<strong>en</strong>e un<br />

interés nacional, de por medio están<br />

objetivos estratégicos plasmados <strong>en</strong> la<br />

Constitución. Nuestro constituy<strong>en</strong>te<br />

priorizó la importancia de una política<br />

económica y fiscal que impuls<strong>en</strong> la<br />

inversión, a través de acciones para<br />

reactivar la producción nacional y<br />

mant<strong>en</strong>er la estabilidad económica.<br />

Una de las formas para conseguirlo es<br />

a través de un desarrollo normativo de<br />

los inc<strong>en</strong>tivos tributarios. Hasta hace<br />

año y medio, Ecuador no t<strong>en</strong>ía una legislación<br />

secundaria que regule estos<br />

objetivos; no existían mayores inc<strong>en</strong>tivos<br />

tributarios, aparte de las clásicas<br />

exoneraciones o devoluciones, lo que<br />

no era atractivo para el inversionista<br />

que quería empr<strong>en</strong>der una actividad.<br />

¿Así nació el Código<br />

Orgánico de la<br />

Producción, Comercio e<br />

Inversiones -Copci-?<br />

Exacto. Esta Ley se expidió para desarrollar<br />

estos objetivos estratégicos<br />

constitucionales, tanto <strong>en</strong> el campo<br />

del fom<strong>en</strong>to a la producción como <strong>en</strong><br />

un cambio <strong>en</strong> el régim<strong>en</strong> arancelario<br />

y, sobre todo, <strong>en</strong> la maximización de<br />

inc<strong>en</strong>tivos tributarios, <strong>en</strong> especial eL<br />

Impuesto a la R<strong>en</strong>ta e Impuesto a la<br />

Salida de Divisas.<br />

¿Qué clase de inc<strong>en</strong>tivos<br />

conti<strong>en</strong>e el Copci?<br />

Se crearon tres tipos de estos inc<strong>en</strong>tivos:<br />

1. G<strong>en</strong>erales; 2. Sectoriales y para<br />

el desarrollo regional equitativo; y, 3.<br />

Para zonas deprimidas.<br />

[pag 99- EKOS-JULIO-2011]

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