Territorios colectivos de indígenas y afroamericanos

FORMAS DE TENENCIA Y USO DE LA TIERRA EN COMUNIDADES INDIGENAS Y
AFROAMERICANAS
Se hace referencia aquí a las formas de tenencia y uso tradicionales, entendiendo por tales las que han
sido asimiladas por los indígenas a sus sistemas de organización y de vida tradicionales,
independientemente de que lleven mucho o poco tiempo de uso. También es necesario señalar que por la
infinidad de variables originadas en la diversidad geográfica y diferentes condiciones en el orden de los
entornos donde tienen asiento las comunidades, ha sido preciso reducir el enunciado de estas formas a
unas pocas categorías que ilustren de la manera más amplia posible el tema.
Comunidades andinas y de otras áreas, con tierras colectivas propias y larga vinculación a la economía
de mercado con actividades agropecuarias reducidas. Entrarían en esta categoría, entre otras,
comunidades de la Sierra ecuatoriana con familias que trabajan para su manutención y llevan el excedente
a los mercados locales; comunidades del Cauca, en Colombia, que tienen una economía similar a los
anteriores y habitan en resguardos coloniales; comunidades Andinas del Perú; y los pueblos Ngobe-Buglé
de Panamá.
Comunidades andinas y de otras áreas, con poca tierra o sin ella y larga vinculación a la economía de
mercado. Aquí entrarían comunidades de los valles interandinos colombianos; comunidades ecuatorianas
no cobijadas por la reforma agraria; algunas del pueblo Chortí, de zonas limítrofes entre Honduras y
Guatemala; otras de la región central de Guatemala; y varias comunidades supérstites del Pacífico
nicaragüense.
Comunidades con tierras propias y medianamente articuladas a la economía de mercado, dedicadas a
actividades agropecuarias, artesanales, turísticas, caza y pesca. En esta categoría se agrupan las
comunidades que han obtenido la legalización de grandes territorios como los Wayú y los Arhuacos, de
Colombia; los Kuna de San Blas y Ngöbe-Buglé (de las comarcas así llamadas) en Panamá; los Shuar de
la Amazonía ecuatoriana; y los Miskito que, aunque no han obtenido aún la legalización de sus tierras,
ocupan amplias zonas de la Costa Atlántica centroamericana.
Comunidades de las regiones selváticas o periféricas y/o regularmente distantes de los grandes centros
metropolitanos y polos de desarrollo económico. Pueden mencionarse en este grupo comunidades de
distintos países, asentadas en la Amazonía y la Orinoquía, lo mismo que comunidades Embera y Waunan
de Colombia y Panamá y Teribe de este último país, en la frontera con Costa Rica.
Comunidades indígenas de regiones selváticas periféricas, afectados de manera drástica por la
colonización o por actividades extractivas. Aquí podrían agruparse distintas comunidades que han visto
usurpado su territorio por el avance de actividades agrícolas o extractivas: Koreguaje y Sicuani, en
Colombia; Confán, Inga y Siona, habitantes de la zona limítrofe entre Colombia y Ecuador; Kuna de
Madugandí en Panamá y pueblos indígenas de la Costa Atlántica hondureña.
Comunidades afroamericanas en tierras selváticas y periféricas, distantes de centros urbanos o polos de
desarrollo económico de alguna consideración. Caben bajo esta denominación las comunidades que
habitan el llamado Chocó Biogeográfico que se extiende a cuatro departamentos de la costa Pacífica de
Colombia, algunas de las comunidades que habitan la Provincia del Darién en Panamá y la Provincia de
Esmeraldas en Ecuador.
Comunidades afroamericanas rurales o semiurbanas, cercanas a centros poblados de alguna magnitud o
desarrollo económico. Cabrían en esta categoría, comunidades vecinas a ciudades como Buenaventura,
Turbo, Río Sucio y Quibdó en Colombia, así como las comunidades cercanas a poblaciones como El Real
y Yavisa en el Darién panameño y comunidades ecuatorianas vecinas a la ciudad de Esmeraldas en la
provincia del mismo nombre.
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