revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones
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Reflexiones para el <strong>de</strong>bate sobre política migratoria<br />
Esa agenda oculta <strong>de</strong> la migración: la dimensión humana,<br />
el drama diario, los sueños rotos, la dignidad<br />
herida y las ilusiones que seguirán tejiendo con tenacidad<br />
pese a lo adverso <strong>de</strong>l entorno, hace <strong>de</strong> nuestros<br />
<strong>migrantes</strong> unos héroes anónimos, que muchas<br />
veces ni sus familias ni amigos, alcanzan a dimensionar<br />
o valorar.<br />
Para la Fundación ESPERANZA los <strong>migrantes</strong> son los<br />
protagonistas <strong>de</strong> una nueva realidad que está configurando<br />
el mundo; sus <strong>de</strong>rechos, su dignidad y su<br />
bienestar son nuestro propósito; cualquier iniciativa<br />
política, social o económica para gestionar las migraciones,<br />
<strong>de</strong>be partir <strong>de</strong> la dimensión humana <strong>de</strong> las<br />
mismas; <strong>de</strong> lo contrario, se pue<strong>de</strong> caer en el peligro<br />
<strong>de</strong> cosificar a millones <strong>de</strong> personas; ya sea como brazos<br />
que trabajan, maquinas que producen dinero, que<br />
envían remesas, consumidores <strong>de</strong> un mercado global<br />
o contribuyentes a las arcas públicas, ignorando<br />
su condición <strong>de</strong> seres humanos o ciudadanos.<br />
Nuestra misión es recordarle a los Estados su responsabilidad<br />
política y social para con sus ciudadanos<br />
más allá <strong>de</strong> sus fronteras, a las empresas su responsabilidad<br />
social empresarial, y a los gobiernos y<br />
las socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> origen y <strong>de</strong>stino que <strong>de</strong>bemos promover<br />
un dialogo social e intercultural para que la<br />
migración sea más que una necesidad y un problema<br />
en el norte y la única opción <strong>de</strong> vida para muchos<br />
en el sur.<br />
La migración como <strong>de</strong>sencuentro entre el Estado y la sociedad<br />
Millones <strong>de</strong> colombianos, han generado una marcha<br />
incesante hacia otras fronteras, principalmente hacia<br />
el norte <strong>de</strong>sarrollado, o hacia los países fronterizos,<br />
en busca <strong>de</strong> una realización, bienestar y seguridad<br />
que sus diversos gobiernos no les han garantizado<br />
durante décadas.<br />
La migración <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> colombianos hacia otros<br />
países es un reflejo <strong>de</strong> los vacios y carencias <strong>de</strong> la<br />
política social <strong>de</strong> los diversos gobiernos colombianos,<br />
que fueron incapaces en su momento <strong>de</strong> brindar oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> realización social y material <strong>de</strong> un importante<br />
sector <strong>de</strong> la población.<br />
La migración ha servido a los gobiernos <strong>de</strong> los últimos<br />
<strong>de</strong>cenios para ocultar el déficit social, al reducir<br />
la cifra <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo generado por un flujo que oscila<br />
entre 150 y 200 mil colombianos que anualmente<br />
migran. Igualmente el flujo <strong>de</strong> remesas sustituye en<br />
la práctica la ausencia <strong>de</strong> una seguridad social universal<br />
en el país.<br />
En este sentido la migración mayoritaria <strong>de</strong> colombianos<br />
es el resultado <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sencuentro entre el<br />
Estado y un sector <strong>de</strong> la sociedad que <strong>de</strong>cidió migrar;<br />
ya sea porque el Estado no le ofreció oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> bienestar para permanecer el país, o no le ofreció<br />
condiciones <strong>de</strong> seguridad frente a la violencia y la<br />
intolerancia para vivir en su patria, sea lo uno, sea lo<br />
otro, fue un Estado que le falló a millones <strong>de</strong> ciudadanos.<br />
Una política pública sobre migraciones <strong>de</strong>be sentar<br />
las bases para un reencuentro <strong>de</strong>l Estado y esa sociedad<br />
que marchó, que consi<strong>de</strong>ró que no tenía futuro<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las fronteras nacionales.<br />
Des<strong>de</strong> lo casual a lo integral<br />
Des<strong>de</strong> hace años han existido <strong>de</strong>cretos e iniciativas<br />
gubernamentales que dan cuentan <strong>de</strong> temas específicos<br />
<strong>de</strong> la migración, pero no <strong>de</strong> un abordaje integral<br />
<strong>de</strong> la misma. Por ejemplo, en los años 80, el gobierno<br />
<strong>de</strong> Belisario Betancourt, se planteó un programa<br />
para el retorno <strong>de</strong> “cerebros fugados” que no tuvo<br />
mayor impacto, e igualmente se promovió la creación<br />
<strong>de</strong> la “Red Caldas” con el objeto <strong>de</strong> articular los cien-<br />
12 DIÁLOGOS MIGRANTES