revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones

Del olvido a la inclusión
el perfil psicocultural, la fortaleza emocional, los apoyos
afectivos, las redes sociales y familiares, entre otros.
Estos serán los recursos ideales sobre los que se
desenvolvería la acción migratoria de los individuos,
quienes logren contar con la mayoría de ellos, estarían
en mejores condiciones de hacer de su proyecto
migratorio un evento saludable. Pero puede presentarse
la hipótesis que un migrante cumpliese con todos
estos recursos, pero se ve enfrentado a contextos
adversos (territorio, población instituciones, actores
y politicas) que le pueden limitar considerablemente
su nivel de autonomía y bienestar haciendo
de su proyecto migratorio un evento no saludable.
Solo un evento en que se conjuguen positivamente la
autonomía y los recursos del individuo, y los contextos
migratorios, podría llevar a una situación en que
la migración sea un hecho saludable para el individuo
y para las sociedades y Estados de origen y destino.
Por ello las politicas públicas son un factor determinante
para contribuir a humanizar la migración
y crear las condiciones que faciliten una convivencia
planetaria que siente las bases de una ciudadanía
universal.
A partir del enfoque de derechos humanos, y del
marco de referencia de la Fundación Esperanza, examinaremos
la política pública migratoria en los ámbitos
mundial, regional y nacional.
La gobernabilidad de las migraciones
“Para continuar con la tasa actual de crecimiento, la mayor parte de los países desarrollados de Europa
y Norteamérica dependen de un flujo continuo de inmigrantes. El sector agrícola…,(del turismo, la industria,
la construcción y los servicios) … de muchas economías no seguiría siendo viable sin esta mano de obra”.
Foro Global de la Sociedad Civil sobre Migraciones. Bruselas, julio 2007.
En el ámbito mundial
No resulta extraño que la reflexión y análisis en torno
a las migraciones genere un gran desencuentro en el
mundo. Por un lado, los países de origen que por lo
general desconocen, y en el mejor de los casos, subestiman
la magnitud e impacto de la emigración de
sus nacionales, mientras que la tendencia en los países
de destino es que a partir del conocimiento y
sobreestimación de la magnitud e impacto de inmigración,
la convierten en el “chivo expiatorio” para
explicar diferentes problemas sociales y de seguridad.
Las migraciones son un tema de desencuentro entre
los países de origen y de destino, son varios los ejemplos
que pueden ilustrar la existencia de este
desencuentro, expondremos 3 ejemplos que sustentan
esta afirmación:
La Convención de las Naciones Unidas contra el crimen
organizado Trasnacional, realizada en Palermo
Italia en el año 2.000, aprobó 2 Protocolos complementarios:
El Protocolo para prevenir reprimir y sancionar
la trata de personas que fue promovido, en su
mayoría por los países de origen, y el Protocolo contra
el tráfico de migrantes, promovido por los países
de destino. Colombia junto con varios países de origen
y destino suscribió y ratificó el primero, sobre Trata
de Personas, (hoy es la Ley 800 de 2003). En cambio
Colombia junto con algunos otros países de origen
no suscribió el segundo, el Protocolo contra el tráfico
de migrantes, por considerar que este instrumento
criminaliza a los migrantes y puede vulnerar sus derechos
humanos. (Ver discurso del Vicepresidente de
Colombia en la Convención de Palermo Italia).
Otro ejemplo, es la Convención Internacional sobre
la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares, adoptada por
la Asamblea General en su resolución 45/158, de
18 de diciembre de 1990. Esta Convención no ha sido
suscrita por ninguno de los países desarrollados, ya
sea Estados Unidos, Japón, o los Estados que confor-
DIÁLOGOS MIGRANTES
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