revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones

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Reflexiones para el debate sobre política migratoria Existe un Plan Nacional para el Tratamiento del Refugiado 3 y se habla de una protección integral de esta población altamente vulnerable. Adicionalmente el Ministerio de Educación de Ecuador aprobó el 26 de septiembre de 2008, el Acuerdo 337 (sustitutivo del Acuerdo 455), altamente inclusivo que se titula “Acceso y permanencia en el Sistema Educativo ecuatoriano de niños, niñas y adolescentes ecuatorianos / as y extranjeros que requieren atención prioritaria por su condición migratoria”. Este acuerdo es altamente importante para la población en situación de refugio. En sus considerandos el Acuerdo señala que: el Estado ecuatoriano está obligado a: “garantizar que los/ as hijos de los/as trabajadores /as migratorios gocen del derecho a la educación en condiciones de igualdad de trato con los nacionales del Estado” Más adelante establece que el acceso de los hijos/as de inmigrantes a las instituciones de enseñanza no podrá negarse ni limitarse por causa de situación irregular de cualquiera de los padres ni por el carácter irregular de permanecía del hijo. Así mismo establece que se debe conceder a los refugiados/as el mismo trato que se le da a los nacionales en lo relativo a la enseñanza elemental. Sin lugar a dudas todos estos principios enunciados por la legislación ecuatoriana deben pasar por una intensa y permanente gestión multilateral y de negociación a nivel de organismos internacionales y regionales; labor que no puede ser de un solo país expulsor de migrantes transnacionales sino de el concierto de los países del sur frente a los países del norte desarrollado. Dada la magnitud de estas propuestas y tareas no resulta fácil llevarlas a cabo sino que representan un gran reto para los políticos, los administradores, las organizaciones de la sociedad civil y la academia, que han sido los artífices más destacados. Es una tarea enorme y abrumadora pero es tiempo de empezar a gestionarla. Queda todavía largo camino que recorrer en los dos países. En Colombia se está en un proceso clave de participación y socialización de los lineamientos de la Cancillería y de debate de nuevos planteamientos y formulaciones que surgen de la sociedad civil organizada y la Academia. En Ecuador queda la tarea de hacer efectiva la implementación de su política migratoria. En uno y otro país se espera las distintas correlaciones de fuerzas, intereses y concepciones que van a estar conjugadas y valoradas den lugar a una exitosa política migratoria en su formulación y en su implementación. Referencias Acosta, Alberto; López, Susana y Villamar, David (2006). La Migración en Ecuador. Oportunidades y amenazas. Centro Andino de Estudios Internacionales, Universidad Andina Simón Bolívar, Corporación Editora Nacional. Colombia Nos Une (2008). Política Integral Migratoria PIM. Colombia Nos Une. “El Diseño de la Política Integral Migratoria PIM”. Cardona, Ramiro, Cruz y Castaño (1986). “El proceso Migratorio en Colombia” en: El éxodo de colombianos. Un estudio de la corriente migratoria hacia Estados Unidos y un intento para propiciar el retorno. Bogotá, Ediciones Tercer Mundo. Díaz, Luz Marina (2008). “Olvidados y Ofendidos. Esbozo histórico de la migración internacional colombiana” en: Revista desde la Región. Movilidad Humana, Corporación Región, Cuaderno Número 50, Septiembre, Bogotá. Díaz, Luz Marina (2007). “Reflexiones en torno a la investigación sociodemográfica sobre población colombiana en Estados Unidos”, en: En busca de un nuevo El Dorado. Análisis del Fenómeno migratorio colombiano. Universidad Externado de Colombia. 3 Recordemos que la mayor cantidad de refugiados y solicitadores de refugio en Ecuador son colombianos que por las situaciones del conflicto interno han tenido que atravesar las fronteras nacionales y que muchos de estos refugiados han sufrido desplazamiento interno en Colombia. 54 DIÁLOGOS MIGRANTES
Políticas migratorias de Colombia y Ecuador en el marco de la crisis global Díaz, Luz Marina (1994). “Las Migraciones Laborales en el contexto económico de los países de América Latina” en Derechos Humanos y Migraciones en América Latina”.Colección Documentos CELAM, Bogotá 1994. Díaz, Luz Marina y Gómez, Alcides (1994). “Las migraciones laborales de Colombia a Venezuela durante las dos últimas décadas” en: Opciones par la integración. Migración y desarrollo en los países andinos. Memorias del 1. Seminario Andino sobre Migraciones, Caracas. Mármora, Lelio (1982). “Introducción Segundo Seminario Latinoamericano sobre Políticas de Migra- ciones Laborales celebrado en Cali, 1980” en: Políticas de Migraciones Laborales Internacionales en la Periferia: El caso Latinoamericano. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia- SENALDE- COLCIENCIAS-Universidad de los Andes-CIME-UNICEF-Proyecto PNUD-OIT-COL/72/ 027 Migraciones laborales. Ministerio de Educación, Ecuador (2008). Acuerdo No. 337. Portes, Alejandro (2007). “The Fence to Nowhere” en Immigrations Issues, Prospect, Octubre. Ramírez, Jacques. 2008. http://www.pieb.com.bo luzmd@hotmail.com ldiaz@fundacionesperanza.org.co DIÁLOGOS MIGRANTES 55
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