revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones

Del olvido a la inclusión
tíficos colombianos que vivían en el exterior, la falta
de visión de los siguientes gobiernos, llevaron a la
desaparición de estas iniciativas, y a una carencia
de nuevas formulaciones en materia migratoria.
En el año 2003, se creó en el Ministerio de Relaciones
Exteriores el programa “Colombia Nos Une” que
se centró en un principio a atender a un determinado
segmento de la migración colombiana, en especial
los profesionales, los científicos, los estudiantes, los
artistas, los empresarios, y por otro lado, se dejó en
manos de la oficina de “Coordinación de Connacionales
en el Exterior” la problemática social de nuestros
migrantes, esto es: Trata de Personas, Tráfico de
migrantes, presos, repatriación de cadáveres, deportados,
etc. Generando una cierta fragmentación del
tema migratorio por parte del gobierno colombiano.
El programa “Colombia Nos Une” ha estado sometido
a un fuerte lobby empresarial vinculado al tema migratorio,
lo que se ha traducido en iniciativas para realizar
ferias comerciales e inmobiliarias en el exterior,
la venta de productos financieros a nuestros migrantes
o sus familias, o la exportación de mano de obra, este
hecho ha determinado que el enfoque para gestionar
las migraciones en Colombia sea hasta hace poco más
de tipo económico que social y de derechos humanos,
enfoque que conduce necesariamente a que nuestros
migrantes sean valorados más como consumidores,
como mercado, como mercancías, o como
contribuyentes a las arcas públicas, en detrimento de
su condición de seres humanos y ciudadanos.
El resultado ha sido un incremento de las utilidades
empresariales, sin que el Estado que las promueve,
les exija como mínima contraprestación, la responsabilidad
social empresarial de aquellas empresas
que se han beneficiado del mercado migratorio.
Afortunadamente desde el año 2007, el Programa
Colombia Nos Une, inicia un giro hacia la construcción
de una política pública integral, que se plantea
poner en el centro al migrante y sus derechos, a la
vez que abre un espacio de reflexión y debate con los
migrantes y las organizaciones sociales y académicas
vinculadas al tema migratorio.
Enfoques y estrategias en migración
La migración se puede abordar desde diversos enfoques,
que conllevan necesariamente a determinadas
estrategias, que implementan los actores que se identifican
con alguna de ellas. Los enfoques y las estrategias
son el punto de partida político-conceptual con
el cual se pretende abordar un tema, en este caso el
migratorio, que conducen a determinadas acciones
de políticas públicas, algunas se complementan y
otras se excluyen. Determinar e identificar el enfoque
y estrategias, con el que se piensa abordar el
hecho migratorio es muy importante, pues sobre estas
bases se construyen estrategias que van afectar
positiva o negativamente la situación de los migrantes
y sus familias. Veamos algunas que consideramos las
más representativas:
Estrategias
Resultados
Actores
Discriminatorios
• Discriminatorias y de Exclusión social
• Propuestas contra los inmigrantes
y la inmigración.
• Restricción para el ingreso de nuevos
inmigrantes.
• Endurecimiento al control fronterizo.
• Xenofobia, Exclusión, Expulsión, Intolerancia, y
Violencia.
• Aumento de vulnerabilidad de los inmigrantes,
• Pocas posibilidades de integración y ascenso
social.
• Los inmigrantes son utilizados como chivo expiatorio
para explicar diferentes problemas sociales.
• Sectores extremistas en el ámbito
político, social, religioso o cultural.
• Autoridades de Migración.
(Continúa...)
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