revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones
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Reflexiones para el <strong>de</strong>bate sobre política migratoria<br />
Propuesta <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> una Plataforma <strong>de</strong> la Sociedad Civil<br />
La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> trabajar una política participativa y <strong>de</strong>mocrática<br />
solo es posible contando para su formulación<br />
y ejecución con todos los actores <strong>de</strong> la migración. La<br />
sociedad civil ha estado ausente <strong>de</strong> la formulación<br />
<strong>de</strong> los planes y programas en temas migratorios, a<br />
pesar <strong>de</strong> contar con una valiosa experiencia en este<br />
sentido. En Colombia se a<strong>de</strong>lantan diferentes iniciativas<br />
<strong>de</strong>sarticuladas y aisladas, algunas <strong>de</strong> ellas por<br />
parte <strong>de</strong> la sociedad civil.<br />
Capitalizar la experiencia <strong>de</strong> las organizaciones en<br />
general y en particular <strong>de</strong> la sociedad civil permitiría<br />
a<strong>de</strong>más, contar con el valor agregado <strong>de</strong> estas organizaciones,<br />
por la confianza que pue<strong>de</strong>n significar<br />
para los beneficiarios <strong>de</strong> los servicios, porque en ellas<br />
pue<strong>de</strong>n buscar la representación <strong>de</strong> su voz, y por la<br />
acción complementaria y en algunos casos subsidiaria<br />
<strong>de</strong> la acción <strong>de</strong>l Estado.<br />
Como resultado <strong>de</strong> esta inquietud a principios <strong>de</strong>l<br />
2008 se conformó la Plataforma Social Migratoria<br />
HERMES que agrupa a 17 organizaciones sociales,<br />
académicas, religiosas, sindicales, más un núcleo <strong>de</strong><br />
personas vinculadas al tema migratorio, creando las<br />
bases para fomentar u dialogo político- social sobre<br />
el hecho migratorio y para li<strong>de</strong>rar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedad<br />
civil iniciativas políticas que contribuyan a garantizar<br />
los <strong>de</strong>rechos humanos, y el bienestar <strong>de</strong> nuestros<br />
<strong>migrantes</strong> y sus familias.<br />
Las organizaciones <strong>de</strong> la sociedad civil que han trabajado<br />
por los colombianos en contextos <strong>de</strong> movilidad,<br />
<strong>de</strong>ben ser convocadas para potenciar las acciones<br />
provenientes <strong>de</strong> los diferentes sectores y garantizar<br />
que se avance en una agenda incluyente y con<br />
base buenas prácticas.<br />
El Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong><br />
La Fundación ESPERANZA viene li<strong>de</strong>rando junto con<br />
las organizaciones agrupadas en la Plataforma Social<br />
Migratoria HERMES, un proyecto <strong>de</strong> ley que busca<br />
implementar un Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>,<br />
que tiene los siguientes elementos:<br />
Consejo Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>, Integrado por todos<br />
los actores que intervienen en el tema migratorio,<br />
esto es, instituciones gubernamentales y no gubernamentales,<br />
<strong>migrantes</strong> y sus familias, aca<strong>de</strong>mia,<br />
y empresa privada.<br />
Consejos <strong>de</strong>partamentales y municipales <strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>,<br />
en los <strong>de</strong>partamentos y municipios <strong>de</strong> alto<br />
impacto migratorio.<br />
Comité Interinstitucional para la <strong>Migraciones</strong>, Agruparía<br />
las instituciones <strong>de</strong>l Estado relacionadas con el<br />
tema migratorio.<br />
Consejo <strong>de</strong> Colombianos en el Exterior, Cuyos integrantes<br />
serían elegidos por votación directa <strong>de</strong> los<br />
<strong>migrantes</strong>, en torno área <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> los consulados<br />
<strong>de</strong> Colombia. (Experiencias exitosas son los Consejos<br />
<strong>de</strong> <strong>migrantes</strong> españoles, mexicanos y salvadoreños).<br />
A nivel colombiano funcionaría como las Juntas<br />
<strong>de</strong> Acción Comunal.<br />
Veedurías Ciudadanas en el Exterior; tienen su soporte<br />
en la Constitución Política <strong>de</strong> Colombia.<br />
Comisiones Departamentales, Distritales y Municipales<br />
<strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>, se proyectaría el Consejo Nacional<br />
<strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong> a nivel <strong>de</strong>partamental y municipal.<br />
Instrumentos e instancias <strong>de</strong> apoyo y recursos económicos,<br />
Fondo Migrante. Para apoyar las políticas<br />
y programas <strong>de</strong> protección, promoción y participación<br />
<strong>de</strong> los <strong>migrantes</strong> y sus familias, y <strong>de</strong> la población<br />
y regiones <strong>de</strong> alto impacto migratorio en Colombia.<br />
Política pública sin recursos no es política<br />
pública, es a lo sumo un catálogo <strong>de</strong> buenas intenciones.<br />
28 DIÁLOGOS MIGRANTES