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revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones

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Reflexiones para el <strong>de</strong>bate sobre política migratoria<br />

Propuesta <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> una Plataforma <strong>de</strong> la Sociedad Civil<br />

La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> trabajar una política participativa y <strong>de</strong>mocrática<br />

solo es posible contando para su formulación<br />

y ejecución con todos los actores <strong>de</strong> la migración. La<br />

sociedad civil ha estado ausente <strong>de</strong> la formulación<br />

<strong>de</strong> los planes y programas en temas migratorios, a<br />

pesar <strong>de</strong> contar con una valiosa experiencia en este<br />

sentido. En Colombia se a<strong>de</strong>lantan diferentes iniciativas<br />

<strong>de</strong>sarticuladas y aisladas, algunas <strong>de</strong> ellas por<br />

parte <strong>de</strong> la sociedad civil.<br />

Capitalizar la experiencia <strong>de</strong> las organizaciones en<br />

general y en particular <strong>de</strong> la sociedad civil permitiría<br />

a<strong>de</strong>más, contar con el valor agregado <strong>de</strong> estas organizaciones,<br />

por la confianza que pue<strong>de</strong>n significar<br />

para los beneficiarios <strong>de</strong> los servicios, porque en ellas<br />

pue<strong>de</strong>n buscar la representación <strong>de</strong> su voz, y por la<br />

acción complementaria y en algunos casos subsidiaria<br />

<strong>de</strong> la acción <strong>de</strong>l Estado.<br />

Como resultado <strong>de</strong> esta inquietud a principios <strong>de</strong>l<br />

2008 se conformó la Plataforma Social Migratoria<br />

HERMES que agrupa a 17 organizaciones sociales,<br />

académicas, religiosas, sindicales, más un núcleo <strong>de</strong><br />

personas vinculadas al tema migratorio, creando las<br />

bases para fomentar u dialogo político- social sobre<br />

el hecho migratorio y para li<strong>de</strong>rar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedad<br />

civil iniciativas políticas que contribuyan a garantizar<br />

los <strong>de</strong>rechos humanos, y el bienestar <strong>de</strong> nuestros<br />

<strong>migrantes</strong> y sus familias.<br />

Las organizaciones <strong>de</strong> la sociedad civil que han trabajado<br />

por los colombianos en contextos <strong>de</strong> movilidad,<br />

<strong>de</strong>ben ser convocadas para potenciar las acciones<br />

provenientes <strong>de</strong> los diferentes sectores y garantizar<br />

que se avance en una agenda incluyente y con<br />

base buenas prácticas.<br />

El Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong><br />

La Fundación ESPERANZA viene li<strong>de</strong>rando junto con<br />

las organizaciones agrupadas en la Plataforma Social<br />

Migratoria HERMES, un proyecto <strong>de</strong> ley que busca<br />

implementar un Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>,<br />

que tiene los siguientes elementos:<br />

Consejo Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>, Integrado por todos<br />

los actores que intervienen en el tema migratorio,<br />

esto es, instituciones gubernamentales y no gubernamentales,<br />

<strong>migrantes</strong> y sus familias, aca<strong>de</strong>mia,<br />

y empresa privada.<br />

Consejos <strong>de</strong>partamentales y municipales <strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>,<br />

en los <strong>de</strong>partamentos y municipios <strong>de</strong> alto<br />

impacto migratorio.<br />

Comité Interinstitucional para la <strong>Migraciones</strong>, Agruparía<br />

las instituciones <strong>de</strong>l Estado relacionadas con el<br />

tema migratorio.<br />

Consejo <strong>de</strong> Colombianos en el Exterior, Cuyos integrantes<br />

serían elegidos por votación directa <strong>de</strong> los<br />

<strong>migrantes</strong>, en torno área <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> los consulados<br />

<strong>de</strong> Colombia. (Experiencias exitosas son los Consejos<br />

<strong>de</strong> <strong>migrantes</strong> españoles, mexicanos y salvadoreños).<br />

A nivel colombiano funcionaría como las Juntas<br />

<strong>de</strong> Acción Comunal.<br />

Veedurías Ciudadanas en el Exterior; tienen su soporte<br />

en la Constitución Política <strong>de</strong> Colombia.<br />

Comisiones Departamentales, Distritales y Municipales<br />

<strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>, se proyectaría el Consejo Nacional<br />

<strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong> a nivel <strong>de</strong>partamental y municipal.<br />

Instrumentos e instancias <strong>de</strong> apoyo y recursos económicos,<br />

Fondo Migrante. Para apoyar las políticas<br />

y programas <strong>de</strong> protección, promoción y participación<br />

<strong>de</strong> los <strong>migrantes</strong> y sus familias, y <strong>de</strong> la población<br />

y regiones <strong>de</strong> alto impacto migratorio en Colombia.<br />

Política pública sin recursos no es política<br />

pública, es a lo sumo un catálogo <strong>de</strong> buenas intenciones.<br />

28 DIÁLOGOS MIGRANTES

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