NÂº 201 - Colegio de Doctores y Licenciados

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APUNTES DE LENGUAS EXTRANJERASLas Escuelas Oficiales de IdiomasMARÍA DEL PRADO MARTÍN PRADOProfesora de Italiano de la E.O.I. de Las Rozas (Madrid)Las Escuelas Oficiales de Idiomas son centros públicosque dependen del actual Ministerio de Educación, PolíticaSocial y Deporte o de las distintas Comunidades Autónomascon competencias en Educación. Las EE.OO.II. gozan degran prestigio y reconocimiento entre la opinión públicapuesto que son una institución especializada que se dedicaexclusivamente a la enseñanza de idiomas, ya se trate tantode lenguas nacionales, como europeas o de otros continentes.Numerosa ha sido la normativa que ha ido configurandola evolución y el funcionamiento de las EE.OO.II. desde sunacimiento en 1911, año en el que se crearon con el nombrede «Escuela Central de Idiomas». En la actualidad están presentesen casi todas las grandes y medianas poblaciones detodo el territorio español.Los idiomas más demandados por parte de los alumnosson, como cabría esperar, el inglés, el francés, el alemán y elitaliano. Son, por tanto, los que se ofrecen en mayor medidaen las EE.OO.II. De todas formas, existen escuelas en lasque se imparten clases de un elevado número de idiomas, loque las convierte en centros oficiales de gran riqueza lingüísticay cultural. En este sentido, podríamos citar la E.O.I. deMadrid Jesús Maestro donde se ofrece enseñanza de 22 idiomas(alemán, árabe, catalán, chino, danés, español para extranjeros,euskera, finés, francés, gallego, griego, húngaro,inglés, irlandés, italiano, japonés, neerlandés, polaco, portugués,rumano, ruso y sueco); la E.O.I. de Barcelona Drassanes(la más antigua de las EE.OO.II. de Cataluña), donde sepueden estudiar 15 idiomas (alemán, árabe, catalán, chino,coreano, español para extranjeros, euskera, francés, griego,inglés, italiano, japonés, neerlandés, portugués y ruso); laE.O.I. de A Coruña, donde se imparten clases de 11 lenguas(alemán, árabe, chino, español para extranjeros, francés, gallego,inglés, italiano, japonés, portugués y ruso); la E.O.I.de Alicante, donde se enseñan 11 idiomas (alemán, árabe,chino, español para extranjeros, francés, griego, inglés, italiano,portugués, ruso y valenciano); o la E.O.I de Málaga,donde encontramos clases de 11 lenguas (alemán, árabe, chino,español para extranjeros, francés, griego, inglés, italiano,japonés, portugués y ruso).Actualmente las EE.OO.II. están encarando una nueva actualizaciónlegislativa. La anterior ordenación de las enseñanzasde idiomas en las EE.OO.II. establecía para cadaidioma un Ciclo Elemental y un Ciclo Superior. Al final delCiclo Elemental, que constaba de tres cursos (los llamados1º, 2º y 3º) y tras superar una serie de pruebas, se obtenía elcertificado correspondiente a dicho ciclo. Al final del CicloSuperior, formado por dos cursos (los llamados 4º y 5º) y trassuperar las pruebas correspondientes, se obtenía el Certificadode Aptitud.En la «Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación»(Capítulo VII Enseñanzas de Idiomas, artículos 59 a62) se regula la enseñanza de idiomas en las EE.OO.II y sedetermina que estas se organizarán en tres niveles: básico,intermedio y avanzado. También se establece que al final decada nivel se realizarán pruebas para la obtención de los certificadosoficiales correspondientes a cada uno de los tres nivelesmencionados.El «Real Decreto 1629/2006, de 29 de diciembre, por elque se fijan los aspectos básicos del currículo de las enseñanzasde idiomas de régimen especial reguladas por la Ley Orgánica2/2006, de 3 de mayo, de Educación» (BOE núm. 4,jueves 4 de enero de 2007) indica que el Nivel Básico corresponderáal nivel A2 del Marco común europeo de referencia(Consejo de Europa, Marco común europeo de referenciapara las lenguas: aprendizaje, enseñanza, evaluación, Madrid,Anaya, 2002) y que el Nivel Intermedio y el NivelAvanzado al nivel B1 y al B2 respectivamente del citadoMarco.Las normativas autonómicas están adaptando y desarrollandoeste Real Decreto regulando la práctica docente en lasenseñanzas de idiomas de régimen especial dentro del ámbitoterritorial de cada comunidad autónoma. Pero no todas lascomunidades están ordenando la enseñanza de idiomas delmismo modo. Por ejemplo, en todas las comunidades autónomasse establecen seis cursos en total para los tres niveles(dos por cada nivel), excepto en Andalucía y Cataluña, dondese determinan cinco cursos en total para los tres niveles(han reducido el Nivel Intermedio a un solo curso), o en Cantabria,donde se establecen seis cursos pero existe la posibilidadde finalizar los estudios de un idioma en cinco.En la Comunidad de Madrid encontramos el «Decreto31/2007, de 14 de junio, del Consejo de Gobierno, por el quese establecen los currículos del Nivel Básico y del Nivel Intermediode las enseñanzas de las Escuelas Oficiales de Idiomasde la Comunidad de Madrid» (B.O.C.M. núm.147, viernes22 de junio de 2007) y el «Decreto 98/2008, de 17 de julio,del Consejo de Gobierno, por el que se establece el currículodel nivel avanzado de las enseñanzas de las EscuelasOficiales de Idiomas de la Comunidad de Madrid»(B.O.C.M. núm. 180, miércoles 30 de julio de 2008).28 / ENERO 2009 CDL
APUNTES DE LENGUAS EXTRANJERASSegún se indica en el mencionado Decreto 31/2007, losalumnos procedentes del plan de estudios anterior se han incorporadoa la nueva ordenación de las enseñanzas de idiomasde acuerdo con el siguiente cuadro de equivalencias:Enseñanzas reguladaspor el R.D. 967/19881 er curso del Ciclo Elemental2º curso del Ciclo Elemental3 er curso del Ciclo Elemental ycertificación académica del CicloElemental.1 er curso Ciclo Superior2º curso Ciclo SuperiorCertificado de AptitudEnseñanzas reguladaspor el R.D. 1629/2006Nivel Básico (A2)En la Comunidad de Madrid la implantación del nuevoplan de estudios se ha realizado de forma paulatina, de modoque en el presente curso académico 2008-2009 se ha completadola implantación del mismo, según se puede observar enel siguiente cuadro:Alumnos que en2007/2008 cursaronSi aprobaron, en2008/2009 cursanNivel Intermedio (B1) y Certificadode Nivel IntermedioNivel Avanzado (B2)Certificado de Nivel AvanzadoSi suspendieron, en2008/2009 cursanNivel Básico 1 Nivel Básico 2 Nivel Básico 1Nivel Básico 2 Nivel Intermedio 1 Nivel Básico 2Nivel Intermedio 1 Nivel Intermedio 2 Nivel Intermedio 11º Ciclo Superior (4º) Nivel Avanzado 2 Nivel Avanzado 12º Ciclo Superior (5º) Obtienen el Certificado Nivel Avanzado 2Por lo que se refiere al número de horas de enseñanza decada nivel, el Decreto 31/2007 indica que será de un máximode 240 tanto en el Nivel Básico como en el Nivel Intermediopara todos los idiomas excepto para árabe, chino y japonésque se impartirán en un máximo de 360 horas. En cambio,para el Nivel Avanzado, el Decreto determina que las enseñanzastendrán una duración de 240 horas para todos losidiomas.En la Comunidad de Madrid y siguiendo lo establecidoen la LOE (Capítulo VII, artículo 59), para acceder a lasenseñanzas de cualquiera de los niveles de las EE.OO.II.es requisito indispensable tener dieciséis años cumplidosen el año natural en que se comiencen los estudios. Noobstante, los alumnos de catorce o quince años pueden accedera las enseñanzas de un idioma distinto del cursado enla Educación Secundaria Obligatoria como primera lenguaextranjera, siempre y cuando hayan completado los dosprimeros cursos de dicha Educación Secundaria Obligatoria.A los alumnos que no poseen la nacionalidad españolase les exigen distintos requisitos en función de si se tratade alumnos que hayan realizado estudios en España o no,ode si se trata de extranjeros comunitarios o no comunitarios.En todo caso, los estudiantes pueden solicitar cursarcualquier idioma siempre que acrediten poseer una nacionalidadque no comporte el conocimiento obligado de dichoidioma. A cualquiera de los niveles se puede accederpor prueba de nivel.Con respecto a la modalidad de enseñanza, siempre en laComunidad de Madrid, el alumno puede optar por la modalidadde enseñanza oficial presencial (es decir, enseñanza en laque el alumno, integrado en un grupo, asiste regularmente aclase a lo largo de un curso académico), la modalidad de enseñanzaoficial a distancia (existente únicamente para elidioma inglés a través del programa «That’s English», basadoen el trabajo individual del alumno y que se apoya en programastelevisivos, materiales audiovisuales y tutorías) y lamodalidad de enseñanza no presencial (el alumno se matriculasólo con la finalidad de realizar las pruebas para la obtenciónde los certificados oficiales correspondientes a cadanivel: Certificado de Nivel Básico, Certificado de Nivel Intermedioy Certificado de Nivel Avanzado). Hemos de decirque acceder a la modalidad de enseñanza oficial presencialpuede ser difícil en algunas lenguas ya que existe una grandemanda. La gran afluencia de alumnos es debida, básicamente,a tres causas: la posibilidad de obtener un certificadooficial, el precio de los cursos (mucho más económico queen otros centros de lenguas) y, tal y como hemos mencionado,el reconocimiento por parte de la opinión pública de laalta calidad de enseñanza que se imparte en las EE.OO.II.Por lo que se refiere a los tipos de curso, los hay de carácteranual, pero también se pueden encontrar en la Comunidadde Madrid otros distintos, por ejemplo, intensivos o cua-CDL ENERO 2009 / 29
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