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Caminos de hierro

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Juan Santiago Correa R.ciedad civil y Estado, o mejor, entre lo público y lo privado, se relativizó <strong>de</strong> talforma que en algunos casos fue difícilmente diferenciable aún para los actoresinvolucrados en la misma. Uno <strong>de</strong> los ejemplos más interesantes <strong>de</strong> esta situaciónfue el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> transporte urbano a través <strong>de</strong> tranvías en laciudad durante este período, y las profundas relaciones que tuvo con el diseño<strong>de</strong> ciudad y con la visión sobre la sociedad que tenían los miembros <strong>de</strong> la elite<strong>de</strong> dicho período.Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista metodológico, la segunda parte se concentraráen la pregunta sobre el papel <strong>de</strong> los empresarios y <strong>de</strong>l Estado como actor localen la construcción <strong>de</strong> ciudad y como reguladores <strong>de</strong> la vida en común. En estesentido, para el caso <strong>de</strong> Me<strong>de</strong>llín, po<strong>de</strong>rosos sectores <strong>de</strong> la elite local cooptaronlos mecanismos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r para <strong>de</strong>sarrollar un programa político y social específico,pero simultáneamente el gobierno local, <strong>de</strong>l cual hacían parte, tuvo alcancesmás amplios que los intereses particulares <strong>de</strong> estos grupos. De manerapuntual, se quiere poner <strong>de</strong> manifiesto la dimensión local <strong>de</strong>l Estado en la <strong>de</strong>finición<strong>de</strong> políticas públicas, y las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r que se articularon alre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong> estos proyectos.Así, en la primera mitad <strong>de</strong>l siglo XX se <strong>de</strong>finió una red <strong>de</strong> organizacionesoficiales y privadas locales que lograron formular programas específicos yobtener resultados eficientes para la ciudad, más allá <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> ciertosgrupos <strong>de</strong> interés. De esta manera, esta parte <strong>de</strong>l texto busca explorar las capacida<strong>de</strong>sy la autonomía <strong>de</strong>l gobierno local en la implementación <strong>de</strong> dichas políticaspúblicas.En términos generales, las dos partes están interconectadas por la preguntasobre el impacto social, político y económico que tiene la concepción, el diseño,la construcción y puesta en marcha <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> transporte sobre lasociedad que toma la <strong>de</strong>cisión, a través <strong>de</strong> sus diferentes actores, <strong>de</strong> llevarlo acabo. Es la pregunta acerca <strong>de</strong> la economía política y sobre la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisionesinmersa en dicho proceso y, más importante, el impacto sobre la i<strong>de</strong>a quetiene la sociedad <strong>de</strong> sí misma.25

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