I. MEMORIA DE INFORMACIÓN - Ayuntamiento de Jaén

En el caso de Jaén, una ciudad donde se produce un crecimiento vegetativo de la población dederecho, es decir, que hasta ahora se ha venido caracterizando por un incremento anualresultante de la diferencia entre los nacimientos y las defunciones, sería relativamente sencillocalcular la necesidad de vivienda que hay para un determinado horizonte temporal. Sin embargo,si analizamos los cambios que se han venido produciendo en los últimos años en nuestra Capital,podemos concluir que para llegar a establecer previsiones fiables hay que analizar otros factoresmenos matemáticos, pues acudir al crecimiento demográfico nos induciría a un error en el cálculode necesidades, y es que Jaén como tantas otras ciudades, cuenta con una población flotante queno se encuentra censada, integrada fundamentalmente por ciudadanos de otras localidades de laProvincia que han venido a la Capital a buscar un trabajo distinto al de las labores agrícolaspropias de los municipios rurales, y también por el colectivo universitario procedente de otrosmunicipios provinciales y autonómicos, que normalmente no se empadrona porque su paso por laciudad se plantea inicialmente como transitorio, sin perjuicio de que después de concluidos susestudios se instalen de manera definitiva en la Capital. Existen, en fin, otros colectivos que residenen Jaén pero no incrementan su censo. Por todo ello, justificar el crecimiento del parqueresidencial amparándonos en el censo de población induce de manera evidente a conclusioneserróneas, como lo prueba el hecho de que la realidad va por otro lado, y es que en apenas 5 añosel censo de viviendas en nuestra Capital ha pasado de 35.607 a 47.052, según datos oficiales.4. CONCLUSIONES.Conjugando todos los factores anteriores, el enclave geomorfológico, el clima, la evoluciónhistórica y del planeamiento de la ciudad, junto a un análisis detenido socio-económico ydemográfico, se justifica el modelo de viviendas por el que apuesta el presente Plan General deJaén.Por una parte se justifica la cuantificación de viviendas para el periodo de vigencia del Plan, y porotra parte su cualificación, tras el pormenorizado análisis de las tipologías que protagonizan laciudad actual, intentando corregir las repercusiones negativas observadas, y apostando pornuevos novedosos modelos.A continuación se recoge la Monografía del “Estudio de Necesidades de Vivienda en Jaén”,realizada por el “Instituto de Estudios Sociales Avanzados” (IESA-CSIC) para el Ayuntamiento deJaén y que ha sido incorporada al presente documento del Plan General de Jaén.134