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1 - ITTO

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descentralizacion de la funcion publica(tres de Sur America y dos de AmericaCentral) con la idea de obtener algunaslecciones a seguir:Concesiones de la administraci6nforestal del Ecuadoruna decision historica para la adminracion forestal del Ecuador, elMiniio del Ambiente, en el marco de~'A""'rIT"""'onde su Estrategia deucional a tratercerizacion de funcionarauna parte importante de la gestion forestaldel ambiente.A mediados de diciembre del 2001, selicito internacionalmente el siguientepaquete de servicios tecnico-administrativosde la gestion forestal delMinisterio de Ambiente:Emision de licencias de aprovechamientoforestalOtorgamiento de guras de circulacionforestaI.Control de la ejecucion del aprovechamientoforestal.{,. Control de la movilizacion de productosforestales.Sistematizacion y divulgacion de la informaciongenerada por la prestacion de losservicios mencionados anteriormente.El organismo supervisor privado querecibira la concesion, debera estableceroficinas tecnicas en puntos estrategicosdel pars, implementar un sistema de controlforestal (con puestos fijos y movilesen las carreteras y en el bosque) y operarun sistema de informacion en tiemporeal, al cual tendra acceso directo ydurante todo el tiempo, el Ministerio deAmbiente. El organismo supervisor privadorecibira p~r su servicio, una tasa quecobrara directamente de los usuarios, yque sera establecida mediante contratoo de Ambiente, sobre larta tecnica economicaproceso de licitaci6n.r la transparencia en lainisterio de Ambiente haa empresa privada iritercialistaen el tema, que hado toda la informacion neceladivulgacion del proceso, yelaborando las bases y los terdereferencia para la concesion,la licitacion.b. Descentralizaci6n: un estudio deca so de BoliviaCon la esperanza de que la descentralizacionconduzca a una ordenacion maseficiente de los recursos naturales, variosparses de America Latina han transferidorecientemente derechos y atribucionesen materia de ordenacion y conservacionde bosques a los gobiernos municipalesy locales. En Bolivia, la Ley de ParticipacionPopular de 1994 delego en losgobiernos municipales, una gran variedadde atribuciones, especialmente enmateria de educacion, salud e infraestructuraurbana, y les garantizo un determinadoporcentaje del presupuestonacional. La Ley Forestal de 1996 asignoel 20% de los bosques publicos alasadministraciones municipales con mirasa su utilizacion por grupos comunitariosy concedio a los gobiernos locales el controldirecto sobre el 25% de las rentasderivadas de esas concesiones forestales.Los efectos de esos cambios han si dohasta ahora desiguales. Grupos anteriormentemarginados, como la poblacionindrgena, los pequenos agricultores y lospequenos productores de madera, se hanbeneficiado de un mayor acceso a losrecursos forestales y del aumento de lasoportunidades para influir en las decisionesde los gobiernos municipales relativasa la ordenacion local de los bosques.Varios ayuntamientos han establecido99

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