! ~I1/ j\~\,',I !f !I Ililt Optimizaci6n de la producci6n devacio~ p,ara\lajproducCion de servici.~s,~ bienes V servicios a partir del bosque camblana rcid'palmente esa percepclon\ i y claro progreso hacia el desarrol/o y habrfa un l31tp impacto positivo sobre\ \ sostenible los recursos nMurales.\ \ / f\ \ La produccion del bosque se orientarfa oesventJaJ\ \ a recuperar el valor del 72% no valorado / /\~n la actualidad y tratar de que se ex-Se restg'va/or al bosque para otros usos,~ese en el mercado como el precio decompjtibjiJs con la conservaci6n, comou~ervicio. En ese sentido, los bosquesla plodycci6n de madera.orieni.~dos a producir carbono, ecotu- / /, __ _rismo, ~gfa electrica y reservas para /// Actualmente el principal valor que selos que qul~QQagar por ellas, poor-f-arl' /(e~upera de una superficie forestal, es elgenerar mayore~ingFesosqmrsTs; d~d~//valor de la madera. Aunque represencaransolo a la produc·crorn:te-riyadera 25 • tarfa solo el 27% de los valores delEste aumento de los ingresos para elbosque, por el momento es uno de losbosque representarfa tambien unpocos valores que efectivamente esaumento de la contribucion mediblepercibido por los propietarios. Se haal PIB. logrado poco por obtener el 73%restante del mercado de servicios. FaltaCreaci6n de una base paratodavfa recorrer un largo trecho hastael desarrollo turfsticoque la mayorfa de los servicios ambientalessean efectivamente pagados a losLa produccion de servicios ambientales,poseedores del bosque.basada en la conservacion de losbosques, fomentarfa la diversidad delDificultad de control del territoriopaisaje, de los ecosistemas, de lasy de la producci6n de serviciosespecies y las variedades. Todas lasmencionadas dimensiones de la biodiEn gran medida las Areas Protegidas,versidad se transforman en bases 0 caproductoras importantes de serviciospital natural, para el desarrollo del turisambientales, han excluido a los campemoecologico.sinos y la poblacion rural, especialmenteindfgena de la gestion del territorio.Alto impacto en el entorno.Ademas muchas de las AP tienen unAguas, biodiversidad y paisajemanejo precario y el Estado ha sido unmal administrador, que no ejerce un conEn la actualidad existe una clara pertrolefectivo del territorio ni de los recurcepcionque el hombre esta destruyensos.Si ello ha sucedido con solo unado los bosques y provocando impactosproporcion de los bosques de la region,serios e irreversibles sobre la naturaleza.las dificultades de control efectivo al teObviamente un desarrollo sectorial quener bajo proteccion la totalidad de losse enfoca preferentemente a la conser-bosques sera mucho mayor.25 Sin embargo no hay que olvidar que un bosque que produce madera, tambien va a secuestrar carbono, podra serla base para el ecoturismo, y podra contribuir a la fertilidad de los suelos, el paisaje, la generaci6n de energfa yaguapara diferentes usos. No se trata por 10 tanto de usos mutuamente excluyentes.85
Falta de claridad de los mecanismosde compensacion a los habitantes delbosque y comunidades aledaflasActualmente, tal como se via antes,existe una gran cantidad de modalidadespara el pago de servicios ambientales,que reflejan por una parte la diversidadde situaciones, pero tambien la falta declaridad de conceptos que imperaactualmente. Por ejemplo en muchos delos esquemas se defiende el secuestrode carbono para bosques primarios sinmanejo. Estos tienen un impacto limitadosobre el balance de gases invernaderoy concretamente C02, pues solomantienen un stock de carbono estacionado,mientras que los bosques b 0manejo, los bosques secundarioslasplantaciones para madera seestracarbono en terminos netoLa influencia de las organizaciones internacionalesmultilaterales, regionales,bilaterales, ONGs de controlary dominardesde fuera de los parses los recursos ydecisiones es muy grande y sera mayoraun si se produce una cambio en la magnitudde la orientacion hacia la produccionde servicios. Los parses debenempezar a definir con claridad suspropias polrticas, frente al hecho que lamayorra de los beneficios que se producenson para la comunidad global yque por 10 tanto debe ser esta la quecompensa a los parses y a los que tienenel control de los recursos. En el mundoactual se habla mucho de participacion,pero en materia de proteccion de areasse 0an muchas decisiones inconsultashac a a sociedad civil y hacia las comunidae afectadas.te cial teorico de produccion derent de los bosques de America, conbase a I s 964 millones de ha. disponiblesflu tuarra entre US$179 y US$ 2007por ha.por ario, de acuerdo a estimacines xistentes 26 . Ello representa unar nta nual para la region que va desde72 il millones de US$ a 1.9 millonesdeillones de US$ al ario. Esa cifra esen e 0.11 y 1.3veces el PIB de 1991 deerica Latina, es decir el PIB de laregion serra entre un 11 y un 130% masalto si los servicios ambientales tuvieranun precio en el mercado. Sin duda setrata de un potencial enorme, pero laposibilidad de captarlo es muy baja,especialmente con las experienciasactuales de PSA, que son absolutamentemarginales a nivel mundial. Porejemplo Costa Rica ha obtenido unadonacion del GEF de 8 millones dedolares, mientras lIeva una inversion enincentivos y PSA de alrededor deUS$150 millones. Es decir, actualmenteel pago externo por servicios ambientalesalcanza solo un 5.3% del total depagos que el pars ha hecho.Actualmente Conservation International(Cl) esta proponiendo un nuevo mecanismo,consistente en competir en laslicitaciones de concesiones forestales enun pars determinado, tal y como si fueraa aprovechar la madera, pero con elproposito de conservar el bosque sinintervenir 27 • El esquema de Cl esta basa-26 La primera cifra viene de banco Mundial, 1993. op.cit y la segunda de Constanza,R; d'Arge, R; de Groot, R; Farber,S: Grasso, M; Hannon, B; Limburg, K; Naeem, S; O'Niell, R; Paruelo, J; Raskin, R; Sutton, P; van der Belt, M. 1998.The value of the world's ecosystem services and natural capital. Ecological Economics 25 (1998).27 Hardner, J; Rice, R. 2002. Rethinking the green consumerism. Vol. 286, no. 5.86
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