~1/\\\,/ /I! ~I I \ \a servicios un potencial de desarrollo Agua i It.l~ enorme y no utilizado, tanto para la\ I produccion de bienes como de servi- En Mexico s~ f~.: rmo er Grupo de Trabajo\ i I\ \ cios. Es necesario potenciar ese de Conservflcipn de Suelo y Agua en la\\\ recurso en una produccion cuenca delt.e~ma-Chapala (1995), el cual\ sostenible de bienes y servicios. dentro dfi o/us objetivos inclufa la\'creacion.de un fideicomiso para financiar\-,:xperiencias en America Latinala ~ons fv~lion de la cuenca. Los fondos\~ la Produccion y Compensacion prov dr(an de pagos proporcionales dep' los Servicios Ambientales 105 su ios por 105 derechos de agua,y6brdo a 105 usuarios 105 costos deEn A~~!ca Latina hay cada vez mas // mtenimiento de la cuenca. La iniciatiexperienc~'ti~pafses,organizactone§, /,va fue retomada por el gobierno delempresas y comunlg:~--qaeTnT~i~n,,~a/Distrito Federal para el establecimientovaloracion de 105 servfclosamDientales yde un Fondo de Conservacion de Aguahan imaginado mecanismos para capturary Tierra (FOCAT).105 valores de esos servicios en beneficiade 105 bosques. Presentaremos aqufalgunos ejemplos interesantes de variospafses y varios servicios (dieciocho enEn Ecuador, en la provincia de Tungurahua, se ha desarrollado una iniciativapara la proteccion del sistema hidrototal). No se trata de una revision exhausgraticoIf Pastaza If ,para abastecer aguativa de casos, sine de ilustrar sobre elpotencial y 105 mecanismos que se hanusado para el fomento de 105 serviciosambientales y actuar como complementoa la produccion de madera y no maderabies.Algunos de estos casos estanempezando, han tenido altibajos y noestan bien consolidados, pero son ejemplosde posibles mecanismos y arreglosinstitucionales. Hay muchos casos nomencionados, que estan en el nivel deideas 0 de proyectos recien propuestos 0en discusion. Incluso en este momentoya todos 105 uses de la tierra y de 105recursos naturales empiezan a reclamar laproduccion de servicios ambientales,suficiente y de calidad para las actividadesagropecuarias, consumo domestico,industrial, turfstico y la produccionhidroelectrica. Se procede al pago deservicios ambientales (PSA) para conservar,preservar y recuperar 105 recursosnaturales de Tungurahua. El financiamientoproviene de 105 consumidoresdel recurso hfdrico en la provincia. Losproveedores de SA son 105 propietariosde 105 paramos en la zona alta. Los consumidoresde SA estan formados por lapoblacion urbana, juntas de riego y concesionariosde agua. El sistema reconoceun pago por ha/ario para la conservaciondel Paramo 14 •incluyendo la agricultura y la ganaderfa.En Panama se ha propuesto un proyecSe presentan a continuacion ejemplosrelativos al agua, biodiversidad, secuestrode carbono y conservacion de cubiertay turismo.to piloto denominado Filo de Tallo deDarien (Programa de Desarrollo Sostenibledel Darien (Gob. REVIA/BID)). Esuna iniciativa a nivel micro-regional. La13 La provincia de Tungurahua, con una superficie aproximada de 3.400 km', posee una demanda hfdrica que superaen 40 % a la oferta y crea un desbalance (deficit) de 903 millones de m3 por ano. (Proyecto de Manejo de CuencasHidrogrilficas PROMACH-GTZ)14 El paramo es un ente importante que beneficia a la sociedad a traves de un flujo continuo y permanente de agua(Constanza et aI., 1998) 10 cual requiere no solo reconocer el servicio ambiental como tal, si no tambien fijarle un precioy pagarlo.75
cuenca tiene zonas para la protecci6n,zonas de recuperaci6n de bosque yzonas para explotaci6n agropecuaria. Sepretende la recuperaci6n de la coberturaboscosa de protecci6n sobre las 5cuencas que constituyen las fuentes deagua en la zona. A los campesinos, porlas tareas de protecci6n que realizan, seles transferira un pago directo por losservicios ambientales que representaentre un 25% y un 30% de los ingresospor familia/ano. Los incentivos se financiana corto plaza con los fondos delPrograma, a mediano plaza con recursosprovenientes de los cargos por tronconajey a largo plazo bajo el esquemade venta de servicios ambientales.En Honduras se hiza un estimadolor econ6mico del agua y se detin6disposici6n a pagar (dap) pel agumejor calidad y en for perma te) ens. Tambienestim6 los inque esta disposiciona pagar generarfa. El estudio tienepor objeto una asignaci6n adecuada derecursos presupuestarios, y la creaci6nde un sistema diferencial de tarifas parafinanciar las obras de conservaci6n ymantenimiento en la cuenca.--«;~1J1fu:.enu~~lratos soc'En Nicaragua se desarrolla una idea apequena escala. En un area de 20 ha. debosque propiedad privada, nace el rfoChiquito, en Achuapa, y sus aguas benefician20 comunidades. Se negociacon el dueno del bosque para que no 10corte ni cambie de uso de la tierra y noafectar la calidad del agua. La municipalidadde Achuapa, una de las pocas enCentro-america en tener su propia legislaci6ncomunal sobre pago de serviciosambientales, esta consciente que losusua-rios deben pagar, a traves de tarifasdiferenciales, al dueno para mantenerel bosque, y garantizar el servicioambiental de oferta hfdrica. Se estan calculandolos diferentes componentes delecon6mico total del agua paraest b cer los mecanismos de cobra ydeteinar a cual sector le correspondeo centaje.Rica el sistema de pago de serbientales10 administra el Fonnalde Financiamiento Forestal0), que se encarga de recolectarr cu sos y pagar a los beneficiariosde I ss rvicios ambientales. Los fondospr vie en basicamente de dos fuentes:e imp, esto selective de consumo a losidro arburos y de los pagos nacionalese in rnacionales por servicios ambientals para beneficia local 0 mundial.F NAFIFO ha negociado pagos por sericiosde conservaci6n de cuencas contres companfas hidroelectricas, dos privadasy una estatal; una companfa cerveceray embotelladora privada y un fondomultilateral. El principio es que lascompanfas aportan a FONAFIFO, que asu vez asigna prioritariamente fondos enlas cuencas en las que las empresastienen interes. En Costa Rica hay montosfijos para diferentes tipos de manejo,como manejo de bosques, plantacionesy conservaci6n de bosques.FONAFIFO aporta esa cantidad maxima,pero con los aportes de las empresasinteresadas, el aporte total de FONAFIFO se reduce por ha. y puede dar unamayor cobertura de area. Estos mecanismoshan sido negociados por laFundaci6n para el Desarrollo de laCordillera Volcanica Central(FUNDECOR). La ONG brinda asistenciatecnica a los propietarios de bosques ysupervisa que las areas se conserven.Las tarifas establecidas para el pago deservicios de cuencas en Costa Rica esproducto de negociaciones entreFONAFIFO y las empresas, como resultadode un balance entre la disposici6nde pagar y la importancia de conservarlos bosques para la protecci6n del recursohfdrico. Adicionalmente se hizo una76
- Page 2 and 3:
II,..., -ongreso fi orest2l1Latinoa
- Page 6:
ASOCIACION PARA EL '-''--'-',,...''
- Page 10:
El presente documenmemoria fisica d
- Page 13 and 14:
\a agrosistemas poco estables y pro
- Page 15 and 16:
,cultura forestaI basad a en la pro
- Page 17 and 18:
---~-- ..--~--.. ~----tema. La prep
- Page 19:
~------"--~"---" -- -- - ~- - \---\
- Page 23 and 24:
----\Naciones Unidas sobre los Bosq
- Page 25 and 26:
\~-~--~--establecimiento de plantac
- Page 27 and 28:
----------------------La mayorfa de
- Page 30 and 31: , ' \\\/1 \/ ;1 \'1 I sobre criteri
- Page 33 and 34: ----------------------------Pars/Re
- Page 35 and 36: ~-El empleo en el sector forestalTo
- Page 37 and 38: \- .financieros y tienen contactos,
- Page 40 and 41: Se presenta un breve examen alestad
- Page 42 and 43: una Convenci6n Mundial sobre Bosque
- Page 44 and 45: internacional se continuarfa en elm
- Page 46 and 47: ciones del UNFF 2002 permaneci6 ent
- Page 48 and 49: 3. Los programas forestalesnacional
- Page 50 and 51: 2002. La idea central de esta la in
- Page 52 and 53: asuntos econ6micos, sociales y ambi
- Page 54 and 55: Se sugiere que el esfuerzo nacional
- Page 56 and 57: Declaraci6n ministerial y mensaje a
- Page 58 and 59: cion de las propuestas de accion de
- Page 60: I! \,"\I! / \\i... sabre los Basque
- Page 63 and 64: '\ ~Consecuentemente, las evaluacio
- Page 65 and 66: \\capacidades de los productores,in
- Page 67 and 68: VNACMo D1 D3Figura 3a: La agropecua
- Page 69 and 70: gran parte del area con oportunidad
- Page 71 and 72: agrlcolas restringidas por falta de
- Page 73 and 74: Bulte, E.H., Joenje, M. & Jansen, H
- Page 75 and 76: ----~----- --
- Page 77 and 78: ---- ~.------~~.~---- ~.-~~futuro d
- Page 79: ---_---_.. ----------forestal es ma
- Page 83 and 84: 9% de la superficie. El 90% es cafe
- Page 85 and 86: ------------------nacional, con mul
- Page 87 and 88: en e niveles, desde macro-espacial,
- Page 89 and 90: forestales en sus diferentes usos,
- Page 91 and 92: Falta de claridad de los mecanismos
- Page 93 and 94: Falta de efectividad para moviJizar
- Page 95 and 96: ---~~ -- -~ -Es decir, no hace sent
- Page 97 and 98: por sf solo justifica un esfuerzo n
- Page 99 and 100: I. MECANISMOS DE DESCENTRAL1ZACIO
- Page 101 and 102: ~-.--.~~.------~-- --~---nial. Se c
- Page 103 and 104: Estos procesos de desconcentracion
- Page 105 and 106: Identificacion del caso: El Consorc
- Page 107 and 108: el valor de la protecci6n de la bio
- Page 109 and 110: area rural donde esta practica pued
- Page 111 and 112: ___ n_C oor d ma · dId' ora n Igen
- Page 113 and 114: '\; -\muchos parses de la Region co
- Page 115 and 116: .. --------.--.----~------2. LA INF
- Page 117 and 118: cambios en la cubierta forestal V e
- Page 119 and 120: caracter administrativo para regula
- Page 121 and 122: No existe informaci6n sistematica,
- Page 123 and 124: o modelo de planificacion y ejecuci
- Page 125: -------------_.-._--
- Page 129 and 130: --------------- -------------------
- Page 131 and 132:
PositivosEstablecimiento de mercado
- Page 133 and 134:
'\lorizacion y mecanismos de \ rars
- Page 135 and 136:
Tema Industria y Comercio Forestal1
- Page 137 and 138:
Es urgente que se articulen losesfu
- Page 139 and 140:
-------- -----logo internacional so
- Page 141 and 142:
2.3 El manglar constituye un recurs
- Page 146 and 147:
1 Alemania Eke Janja Proyecto Nicam
- Page 148 and 149:
85 Guatemala Aguilar Rosa Maria UVG
- Page 150 and 151:
173 Usac174 Guatemala Corado Montep
- Page 152 and 153:
........0+::0--..:]Oscar CIAG 28899
- Page 154 and 155:
349350 Guatemala Morales351 Guatema
- Page 156 and 157:
437 Guatemala Rodas Castelianos Car
- Page 158 and 159:
525 Holanda Bokkestijn Albert Servi
- Page 160:
OtrasEntidadApellido613 I Cooperati
- Page 165 and 166:
-"tos de monitoreo y evaluacion del
- Page 168 and 169:
11 Congreso Forestal Latinoamerican
- Page 170:
InslalaciOn de equipo de traduccion
- Page 174:
169
- Page 177 and 178:
La politica institucional del Conse
- Page 180:
175
- Page 183 and 184:
En la Parcialidad Baquiax, los dere
- Page 186:
ITTOPlan de AccionForestal paraGuat