ResumenEl documento define 10 que es elbosque en America Latina, en susuperficie, potencial y situacionactual, como linea de base para pensaren opciones de su futuro desarrollo.Se analizan luego algunos casos envarios palses en que a escala nacional,regional 0 de proyecto especffico se hanvalorado los servicios ambientales,especialmente considerando el valor delagua, de la biodiversidad, del impactosobre el Carbono atmosferico, la conservaciondel recurso y el turismo. Seconcluye que hay proyectos e iniciativasdesde la escala de una naciente en unamicro cuenca, hasta un sistema nacionalen un pais completo. El documento seplantea el caso hipotetico, que losbosques de la region fueran dedicadosprincipalmente a la produccion de serviciosambientales, analizando algunasventajas, desventajas, potencial y limitacionesde una tal alternativa. Finalmentese especula sobre los posiblescaminos para el futuro planteando queun desarrollo forestal no podra orientarsesolo a la produccion de serviciosambientales 0 a la produccion de maderabiesy no made rabies, si no que tendraque ser un sistema de produccion conjunta,financiado principalmente por elesfuerzo nacional y complementado porproyectos y por el sistema internacional.Introducci6nEl presente documento analizalasituacion del sector forestal en la regiontomando como punto de referencia laproduccion de servicios ambientalescomo complemento a la orientacion predominantehasta fines del siglo pasado,enfocada en la produccion de bienescomo madera, lena y otros productosprincipalmente maderables. Se explicaque es el bosque en America Latina, lasexperiencias existentes en la producciony comercio de servicios ambientales, losmecanismos usados para valorarlos, lasventajas, desventajas, el potencial y laslimitaciones de la produccion de los servicios,y los caminos posibles para un1 Dbcumento preparado para elll Congreso Forestal Latinoamericano a realizarse en Ciudad de Guatemala, Guatemala,1-3 de agosto 2002.2 Prot, Depto. de Recursos Naturales y Paz; Asistente, Depto. De Ciencia y Tecnologia de la Comunicaci6n, y AsistenteDepto. Recursos Naturales y Paz respectivamente, todos de la Universidad para la Paz, San Jose, Costa Rica.71
---- ~.------~~.~---- ~.-~~futuro desarrollo sectorial sostenible.Los autores sin embargo desean dejar enclaro que no creenque la produccion debienes sea competitiva con la produccionde servicios del bosques, sine quese trata de producciones conjuntas(simultaneas) y complementarias en elespacio y en el tiempo. El desarrollo dela region debe tratar de hacer una produccionoptima y conjunta desde el puntode vista del desarrollo sostenible deambas categorfas de producciones:bienes coma madera y productos nomaderables y servicios ambientales.Que es el Bosque en America LatinaLos bosques en America Latina tienuna gran cobertura territorial co 964millones de ha, 10 que conuye46.9% del territorio de Irestal del continente es mayor que la deAfrica, Asia, Oceanfa, EEUU y Canada, yque el promedio mundial. Un 94.7 % dela superficie son bosques cerrados.Adicionalmente hay 11.75 millones deha. de plantaciones, que constituyensolo el 6.2% de la superficie mundial. Latasa de reforestacion regional esta entrelas 261- 373 mil ha. por af10 3 • La superficiede bosques per capita en la regionalcanza a 1.88 ha., que es mayor que lade Africa, Asia, Europa y Norte America.Los bosques ademas tienen un volumenestimado de 117 billones de m3. de madea con 33% del volumen de losboses del mundo y 187 billones deton la as de biomasa, con 44% de labio as de los bosques del mundo. Losbosq e de America del Sur, con 125m3/h203 toneladas de biomasa porn I s mas ricos del mundo.sta fsticas de manejo forestal enos ues son debiles, pues incluyene osques certificados bajo el sistea F C, hasta bosques con plan deane'que probablemente no se esteurn iendo y en los que existe ademastala Ilegal. Se registran un total de 36mi ones de ha. con manejo forestal, escir solo un 3.7% del area total deosques 4 • De todas formas, es necesariodestacar los progresos en el manejoforestal que han ocurrido en pafsescoma Bolivia, Guatemala y Costa Rica,y cambios que se han iniciado enGuyana y Peru, que permiten ver conmayor optimismo el futuro del manejoforestal, basado en tecnologfas muyavanzadas de planificacion yejecucionde las operaciones 5 •Adicionalmente hay que tener en cuentados categorfas importantes de superficies:los terrenos degradados, que sumabanpara 1992 unas 306 millones deha. 6 y los bosques secundarios, que con165 millones de ha. constituyen un recurso15 veces mas grandes que el deplantaciones forestales 7 •En America Latina hay 99 Unidades deManejo Forestal (UMF) certificadas FSC,3 FAO. 1995. Forest Resources Assessment 1990. Global Sintesis. FAO Forestry Paper 124. Rome, y FAO, 1995. ForestResources Assessment 1990. Tropical Forest Plantations Resources. FAO Forestry Paper 128. Rome.4 Las cifras utilizadas hasta aquf, han sido tomadas de FAO.2001. Global Forest Resources Assessment 2000. FAO ForestryPaper 140. Rome.5 De Camino R. 2002. Manejo de bosques naturales a escala industrial en el tr6pico americano. Empezando a hacerdiferencias. Simposio internacional de IUFRO. Manejo integrado de florestas umidas neotropicais por industrias ecomunidades. Belem. Brasil.6 WRI. 1992. World Resources 1992-93. A Guide to Global Environment. Washington.7 Smith,J; Sabogal, C; de Jong, W; Kaimowitz, D. 1997. Bosques secundarios como recursos para el desarrollo ruraly la conservaci6n ambiental en los tr6picos de America Latina. Memorias taller internacional sobre estado actual ydesarrollo del bosque secundario de America tropical. Pucallpa. Peru.72
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