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COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERALInforme especial sobre la violación al derecho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibradoconsiguiente escasez de alimentos para las especies excesivamente prolíficas. Tal dificultad se ha transformadoen la del progresivo agotamiento de los recursos naturales. A finales del Siglo xx la discusión cobró fuerzacomo consecuencia de la Revolución Industrial.En efecto, a partir de esa etapa de la historia, se provocan grandes alteraciones y degradaciones de carácterambiental, debido a los impactos por extracción de recursos naturales, energía, etc. Las afectaciones alhábitat hacen crisis a mediados del Siglo xx, cuando se inicia una severa crítica a los modelos económicos decrecimiento lineal basados en la capacidad de carga a la naturaleza. Es así como surge en el plano científicola teoría de los límites del crecimiento, donde se habló de la finitud de los recursos de nuestro planeta y, porende, su incapacidad para responder a la presión progresiva y sin barreras de la población humana.Por otra parte, diversidad de libros y artículos comenzaron a quebrar paradigmas, tales como La primaverasilenciosa, de Rachel Carson (1962), y La tragedia de los espacios colectivos, de Garrett Hardin (1968),mismos que motivaron a los países y a la comunidad mundial a entrar en acción. Es entonces que una seriede catástrofes aumentó el interés por el medio ambiente; entre ellas se destacaron las deformidades congénitasen bebés, causadas por la Talidomida, 16 el derrame de petróleo del Torrey Canyon, 17 a lo largo de lapintoresca costa norte de Francia, y la declaración de científicos suecos de que la muerte de miles de pecesy otros organismos en los lagos de su país era resultado del largo alcance de la contaminación atmosféricaen Europa Occidental.A principios de los años setenta, el mundo estaba polarizado de muchas formas. 18 Frente a ese escenario,sorprende que se haya sugerido (por Suecia en 1968) una conferencia internacional sobre el medio ambientey, más aún, que la misma se haya concretado (en Estocolmo en 1972). Resultó todavía más asombroso que eseacto diera pie a lo que después se conocería como el “espíritu del compromiso de Estocolmo”, por medio delcual los representantes de los países desarrollados y en desarrollo encontraron la manera de acoplar sus puntosde vista fuertemente divergentes. Suecia auspició la conferencia tras el serio daño que la lluvia ácida causaraa miles de sus lagos, como resultado de la fuerte contaminación atmosférica en Europa Occidental.16El suministro de Talidomida para evitar el mareo durante el embarazo produjo entre 1959 y 1964 una epidemia de malformacionesen varios países del mundo. Cientos de estos casos, sobre todo en las extremidades, se registraban a diario en las maternidades delos hospitales y clínicas de diversos países, porque muchas mujeres las consumían en los primeros meses de embarazo. Como essabido, aproximadamente el 80 por ciento de las mujeres embarazadas ignoran su estado hasta el primer mes de gestación. Motivopor el cual el impacto de la Talidomida fue mayor.17El 18 de marzo de 1967 el petrolero liberiano Torrey Canyon embarrancó en el arrecife de Seven Stones, situado al suroeste de las islasde Cornwall, en Inglaterra, cuando se dirigía al puerto inglés de Milford Haven. Se derramaron 120 mil toneladas de crudo al mediomarino, provocando una gran marea negra que llegó al litoral de Cornwall, la isla de Guernsey y las costas de Francia. La manchade hidrocarburo alcanzó unas dimensiones de 70 kilómetros de largo por 40 de ancho, y provocó la muerte de más de 20 mil aves.La tragedia aumentó debido a los métodos utilizados en las tareas de limpieza. El desconocimiento y la falta de experiencia hicieronque se utilizaran demasiadas cantidades de detergentes en las operaciones de limpieza, las cuales afectaron al ambiente marino y asus poblaciones. Después de ser conscientes de las dimensiones que estaba tomando el vertido, las autoridades competentes decidieronbombardear la mancha de petróleo para que éste se quemase. La marina británica arrojó gasolina sobre el petrolero y despuésfue bombardeado. Ésta fue la primera de las grandes catástrofes conocidas por la población. Causó un gran eco en la sociedad ypropició la formación de un Comité Jurídico especial dentro de la Organización Marítima Internacional (omi). Además, provocó quese firmaran los convenios Acuerdo sobre Intervención en Alta Mar, Acuerdo sobre Responsabilidad Civil de los Daños Debidos a laContaminación por Hidrocarburos, y la creación en 1971 de un fondo internacional de indemnización para estos casos.18La Guerra Fría dividía a muchas de las naciones más industrializadas del mundo. Hacía poco que se había mencionado por primera vezel concepto de calentamiento mundial (scep, 1970). Se consideraba que la verdadera amenaza para la capa de ozono provendría deuna flota enorme de aviones de línea supersónicos que nunca se llegaría a materializar. Aunque ya existían empresas internacionales,cada vez más poderosas, el concepto de globalización estaba a 20 años de distancia. En Sudáfrica aún gobernaba el Apartheid y enBerlín el muro se erguía firme.19D.H. Meadows, Los límites del crecimiento, Universe Books y Fondo de Cultura Económica, Nueva York y México, p. 1272. Sobre la18
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERALInforme especial sobre la violación al derecho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibradoEl documento que se puede citar como precursor de la conciencia sobre el cuidado de los recursos naturaleses el publicado por el Club de Roma en 1972, 19 denominado Los límites del crecimiento, el cual recogeel primer volumen de los trabajos realizados en el System Dynamics Laboratory del Instituto de Tecnología deMassachussets. El trabajo se basa en la teoría de la dinámica de los sistemas de Jay W. Forrester, que preconizaque para comprender mejor y prever las estructuras sociales, se requiere de la elaboración de adecuados modeloscapaces de ser tratados por computadoras. Es así como después de varios trabajos preparatorios sobredinámica industrial (1961) y urbana (1969), Forrester publicó el modelo World-2, el cual trataba de definir yvislumbrar la realidad mundial, basándose en un modelo de 45 ecuaciones básicas relacionadas con seis factoresfundamentales: población, inversión de capital, espacio geográfico, recursos naturales, contaminacióny producción de alimentos. 20En el caso de la protección al medio ambiente, las primeras reglas han surgido en el ámbito internacionaly, poco a poco, han ido alcanzando un carácter obligatorio al ser aceptadas por los Estados y transformadasen el Derecho Interno.Durante la década de los setenta empezaron a darse iniciativas sociales en diferentes partes del mundoque ahora conocemos como movimientos ecologistas, los cuales iniciaron reflexiones teóricas para estudiar,conocer y entender la dimensión de la problemática ambiental, y se comenzó una múltiple y variada normativaen la materia.2.2. El derecho humano a un medio ambiente sano en el ámbito internacionalEs en la segunda mitad del Siglo xx que los derechos humanos lograron un auge considerable y se dio inicioa una larga normatividad, la cual no se ha limitado a ser enunciativa sino que, a la par, se han constituido losorganismos e instancias adecuadas para la vigilancia de los derechos fundamentales.Se afirma que los derechos humanos se basan en la dignidad de la persona, y uno de los avances mássignificativos hacia el reconocimiento y positivización del derecho humano a un medio ambiente sano en elcontexto internacional se da por conducto de diversos instrumentos internacionales.Una de las bases sobre las cuales se cimenta este derecho se encuentra en la Declaración Universal deDerechos Humanos de 1948, la cual señala lo siguiente:“…Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, lasalud y el bienestar…” 21Después, surgió otro de los instrumentos internacionales de derechos humanos que fortalece la base parala citada prerrogativa: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966, el cualestablece:historia de la preocupación ambiental, véase R. Martín Mateo, Tratado de derecho ambiental, Vol. I, Madrid, 1991, p. 27 y ss.20La ciencia ecológica, historia de la ecología, debate sobre crecimiento cero, en página electrónica: www.iespana.es/naturaeduca/ciec_debate_crecimim.thm.21Ibídem, p. 34.22Depositario: onu. Lugar de adopción: Nueva York, eua. Fecha de adopción: 16 de diciembre de 1966. Vinculación de México: 2319
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