COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERALInforme especial sobre la violación al <strong>de</strong>recho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibradoDe esta forma, surgieron otros instrumentos en el ámbito internacional, como los Acuerdos <strong>de</strong> la Cumbre parala Tierra. Fue en Río <strong>de</strong> Janeiro que 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes <strong>de</strong> Estado y <strong>de</strong> Gobierno, aprobarontres gran<strong>de</strong>s acuerdos que habrían <strong>de</strong> regir la labor futura: el Programa 21, que era un plan <strong>de</strong> acción mundialpara promover el <strong>de</strong>sarrollo sostenible; la Declaración <strong>de</strong> Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, queformaba un conjunto <strong>de</strong> principios en los que se <strong>de</strong>finían los <strong>de</strong>rechos civiles y obligaciones <strong>de</strong> los Estados,y una Declaración <strong>de</strong> principios relativos a los bosques, la cual incluía una serie <strong>de</strong> directrices para lograr unaor<strong>de</strong>nación más sostenible <strong>de</strong> los bosques en el mundo.Es importante resaltar que el Principio 10 <strong>de</strong> la Declaración <strong>de</strong> Río reconocía tres garantías fundamentalesque constituyen la base para po<strong>de</strong>r ejercer el <strong>de</strong>recho a un medio ambiente sano, como son el <strong>de</strong>recho a lainformación, a la participación y a la justicia. Así, este principio señala:Principio 10: Los temas ambientales son manejados <strong>de</strong> una mejor manera con la participación <strong>de</strong> todos losciudadanos involucrados. En el ámbito nacional cada individuo tendrá acceso apropiado a la informaciónque tengan las autorida<strong>de</strong>s públicas, concerniente al medio ambiente, incluyendo la información sobre materialespeligrosos y activida<strong>de</strong>s en sus comunida<strong>de</strong>s, así como la oportunidad <strong>de</strong> participar en los procesos<strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones. Los Estados facilitarán y alentarán la conciencia y participación pública, haciendoampliamente disponible la información. Se proveerá acceso efectivo a procedimientos administrativos yjudiciales incluyendo revisión y reparación.Participación <strong>de</strong> la sociedad en la <strong>conservación</strong> <strong>de</strong>l medio ambiente nacional, así como accesoapropiado a la información que tengan las autorida<strong>de</strong>s públicas, resaltando su participación en losprocesos <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.A<strong>de</strong>más se abrieron a la firma dos instrumentos con fuerza jurídica obligatoria: la Convención Marco sobre elCambio Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Al mismo tiempo, se iniciaron negociacionescon miras a elaborar una Convención <strong>de</strong> Lucha contra la Desertificación, la cual quedó abierta a firma enoctubre <strong>de</strong> 1994 y entró en vigor en diciembre <strong>de</strong> 1996.La Declaración <strong>de</strong> Río tuvo como objetivo establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediantela creación <strong>de</strong> nuevos niveles <strong>de</strong> cooperación entre los Estados, los sectores claves <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s y laspersonas con la finalidad <strong>de</strong> alcanzar acuerdos internacionales en los que se respetaran los intereses <strong>de</strong> todos ytodas y se protegiera la integridad <strong>de</strong>l sistema ambiental y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo mundial, <strong>de</strong> tal forma que respondieraequitativamente a las necesida<strong>de</strong>s ambientales <strong>de</strong> las generaciones presentes y futuras. 28Con base en lo anterior, la noción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sustentable insertada en los términos <strong>de</strong>l Derecho Internacionalquedó establecida al <strong>de</strong>cirse en la Declaración <strong>de</strong> Río:“…y para que las activida<strong>de</strong>s productivas satisfagan las necesida<strong>de</strong>s presentes sin comprometer las<strong>de</strong> las generaciones futuras…” 2929Chirino, Alfredo, “Derecho Constitucional a un ambiente ecológicamente sostenible”, Revista Mensual sobre la Actividad Ambiental,Núm. 109, octubre, 2002, Costa Rica, http://www.ambientico.una.ac.cr.30Cfr. Fatma, Sohar Ksentini, Derechos humanos y medio ambiente, <strong>informe</strong> final <strong>de</strong> la Relatora Especial <strong>de</strong> la onu, Doc. E/CN.4/22
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERALInforme especial sobre la violación al <strong>de</strong>recho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibradoDebe resaltarse que la intervención <strong>de</strong> las Naciones Unidas ha dado al tema <strong>de</strong>l medio ambiente un lugar<strong>de</strong>stacado en la agenda social y global. Es así como la Subcomisión <strong>de</strong> Prevención <strong>de</strong> Discriminaciones y Proteccióna las Minorías <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> la Organización <strong>de</strong> las Naciones Unidas pidióa Fatma Zohra Ksentini redactara una nota para exponer los métodos mediante los cuales se podría llevar acabo un estudio sobre el problema <strong>de</strong>l medio ambiente y sus relaciones con los <strong>de</strong>rechos humanos, por loque en 1994 la Relatora Ksentini presentó su <strong>informe</strong>, <strong>de</strong>l cual <strong>de</strong>stacaba, entre otras cosas, lo siguiente: 30“…reconoce que la preservación <strong>de</strong>l balance natural, la <strong>conservación</strong> <strong>de</strong>l ecosistema, la preservación<strong>de</strong> los recursos naturales, en <strong>de</strong>finitiva la permanencia <strong>de</strong>l planeta Tierra es imprescindible para la generacióny preservación <strong>de</strong> la vida y requiere acciones urgentes en virtud <strong>de</strong> la escala actual <strong>de</strong>l dañoambiental y su impacto en el ser humano, en su bienestar, en su dignidad, en <strong>de</strong>finitiva en el goceefectivo <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos humanos fundamentales…”Los antece<strong>de</strong>ntes más importantes <strong>de</strong>l Informe Ksentini los po<strong>de</strong>mos encontrar con mayor precisión en losinstrumentos que a continuación se enlistan:Fecha Instrumento Número11 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 19871 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 198831 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 19906 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 199030 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 19905 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 199131 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 199129 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1991199227 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1992Resolución <strong>de</strong> la Asamblea <strong>General</strong><strong>de</strong> la Subcomisión <strong>de</strong> DerechosHumanosResolución <strong>de</strong> la Subcomisión<strong>de</strong> Derechos HumanosDecisión <strong>de</strong> la Subcomisión<strong>de</strong> Derechos HumanosResolución <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Derechos HumanosResolución <strong>de</strong> la Subcomisión<strong>de</strong> Derechos HumanosResolución <strong>de</strong> la Comisión<strong>de</strong> Derechos HumanosDecisión <strong>de</strong>l Consejo Económicoy SocialResolución <strong>de</strong> la Subcomisión<strong>de</strong> Derechos HumanosRevisión <strong>de</strong> la Subcomisión<strong>de</strong> Derechos Humanos al <strong>informe</strong>Revisión <strong>de</strong>l <strong>informe</strong> por laSubcomisión <strong>de</strong> Derechos Humanos42/1861988/261989/1081190/411990/71991/441991/2441991/24E/CN/4/Sub/2/1992/71992/31Sub.2/1994/9, párrafo 117, julio, 1994.31www.un.org/spanish/conferences/cumbre.23