6. Implicaciones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>terioro y pérdida<strong>de</strong>l <strong>suelo</strong> <strong>de</strong> <strong>conservación</strong> para los <strong>de</strong>rechoshumanos <strong>de</strong> las y los habitantes<strong>de</strong>l Distrito Fe<strong>de</strong>ralLa Ciudad <strong>de</strong> México es una <strong>de</strong> las urbes más gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo. El conglomerado <strong>de</strong> sus habitantes esun crisol no sólo <strong>de</strong>l legado <strong>de</strong> la Cuenca <strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong> México sino <strong>de</strong> todo el país. Aquí se amalgaman lashistorias y las ilusiones <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> personas que han buscado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace décadas, una vida mejor enesta capital.El futuro <strong>de</strong> esta ciudad, con todos los significantes e importancia histórica, económica, social y culturalque tiene, está indisociablemente ligado a las condiciones naturales que propician su sustento. Pero no esúnicamente la viabilidad <strong>de</strong> la ciudad, en abstracto, la que está comprometida con la <strong>conservación</strong> <strong>de</strong> lascondiciones ambientales que la soportan: la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las y los habitantes está atada a estas <strong>de</strong>terminantesy también la oportunidad <strong>de</strong> las futuras generaciones <strong>de</strong> gozar <strong>de</strong> una existencia digna.Los factores antes mencionados ponen <strong>de</strong> relieve una <strong>de</strong> las características más importantes que tiene el<strong>de</strong>recho humano a un medio ambiente sano, esto es, su carácter intrageneracional e intergeneracional. Porsu propia índole, la <strong>conservación</strong> y salud <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l hábitat, en particular lo relativo a los servicios obeneficios ambientales que da a las y los habitantes <strong>de</strong> cualquier entorno social, no implican sólo al presente,sino también al futuro <strong>de</strong> la ciudad, tomando en cuenta que los daños que se provoquen hoy, no se podránresarcir inmediatamente —en caso <strong>de</strong> que esto se pueda lograr—, sino que se sentirán también, y tal vez <strong>de</strong>manera más aguda, en el futuro. Es <strong>de</strong>cir, se habla <strong>de</strong> una transferencia <strong>de</strong> costos ecológicos para las generaciones<strong>de</strong>l mañana, como resultado <strong>de</strong> las acciones u omisiones que se lleven a cabo en la actualidad.Lo expuesto en los cinco capítulos anteriores <strong>de</strong> este <strong>informe</strong> especial permite <strong>de</strong>ducir, con cierta naturalidad,las implicaciones que tiene el <strong>de</strong>terioro y la pérdida <strong>de</strong>l <strong>suelo</strong> <strong>de</strong> <strong>conservación</strong> <strong>de</strong>l Distrito Fe<strong>de</strong>ralpara las condiciones y viabilidad ambiental <strong>de</strong> la capital y, consecuentemente, los efectos en las prerrogativasfundamentales <strong>de</strong> sus habitantes, en particular el <strong>de</strong>recho a un medio ambiente sano, tanto para las actualesgeneraciones como para las futuras.En este último capítulo se expondrá la relación entre los aspectos tratados en cada uno <strong>de</strong> los anteriores, <strong>de</strong>tal manera que que<strong>de</strong> clara su interconexión y la trascen<strong>de</strong>ncia social que ésta reviste (riesgos y consecuencias<strong>de</strong> la <strong>de</strong>gradación y pérdida <strong>de</strong>l <strong>suelo</strong> <strong>de</strong> <strong>conservación</strong> y los servicios ambientales que proporciona éste) <strong>de</strong>s<strong>de</strong>el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa y promoción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos económicos, sociales, culturales y ambientales.Por tal motivo, es relevante <strong>de</strong>stacar como un hecho claro, objetivo y, empíricamente, evi<strong>de</strong>nte la pérdidaanual y constante <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 350 hectáreas <strong>de</strong> <strong>suelo</strong> <strong>de</strong> <strong>conservación</strong>, <strong>de</strong> acuerdo con la información a la93
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERALInforme especial sobre la violación al <strong>de</strong>recho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibradoque se ha tenido acceso para realizar esta investigación. Las dimensiones <strong>de</strong> este proceso no están sujetasa <strong>de</strong>bate, pues en todo caso las diferentes opiniones estriban en la magnitud <strong>de</strong>l fenómeno, es <strong>de</strong>cir, alnúmero <strong>de</strong> hectáreas que se pier<strong>de</strong>n año con año, mas no si el hecho <strong>de</strong> su pérdida suce<strong>de</strong> o no, lo cual seencuentra probado.Como se ha mencionado, esta pérdida se <strong>de</strong>be fundamentalmente al cambio <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> <strong>suelo</strong>, <strong>de</strong> rurala urbano, aunque también se da el caso <strong>de</strong>l terreno que pasa <strong>de</strong> forestal a agrícola o a pecuario, lo que enmuchas ocasiones es una escala intermedia hacia la urbanización.En otras palabras, el avance <strong>de</strong> la mancha urbana es la principal fuerza que está como antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> lapérdida <strong>de</strong> <strong>suelo</strong> <strong>de</strong> <strong>conservación</strong>. Aunado a este proceso, que tiene como antece<strong>de</strong>nte diversos factores yaestablecidos en el capítulo 4, se dan otros actos <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong>l espacio <strong>de</strong> <strong>conservación</strong>, que tambiénimpactan <strong>de</strong> manera significativa en los servicios ambientales que esta región ofrece a la ciudad. Entre las accionesdañinas se encuentran el verte<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> cascajo y residuos <strong>de</strong> la construcción en zonas como barrancasy chinampas, la extracción <strong>de</strong> tierra <strong>de</strong> monte para su comercialización, la tala clan<strong>de</strong>stina para la venta, asícomo la <strong>de</strong>predación <strong>de</strong> plantas y animales con valor comercial. También se llevan a cabo activida<strong>de</strong>s recreativasfuera <strong>de</strong> control que, en ocasiones, rebasan la capacidad <strong>de</strong> carga <strong>de</strong> tales espacios.Este conjunto <strong>de</strong> hechos agresivos y <strong>de</strong>gradadores <strong>de</strong>l <strong>suelo</strong> <strong>de</strong> <strong>conservación</strong> tiene efectos ambientales<strong>de</strong> suma importancia que inci<strong>de</strong>n en la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las y los habitantes <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> México. Parapuntualizarlos, se mencionan en primer lugar los relacionados con el agua.Tocante a la capacidad <strong>de</strong> recarga <strong>de</strong>l acuífero <strong>de</strong> la ciudad, se tiene que <strong>de</strong> éste <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> el 70 por ciento<strong>de</strong>l abasto <strong>de</strong> ese líquido para sus habitantes; sin embargo, éste está siendo silenciosa y paulatinamenteafectado por la impermeabilización <strong>de</strong>l <strong>suelo</strong> y como resultado <strong>de</strong> la urbanización <strong>de</strong>l mismo, impidiendoasí la filtración.En este sentido, tal situación no sólo afecta la recarga sino que provoca riesgos <strong>de</strong> inundación <strong>de</strong>bido a lano absorción <strong>de</strong>l agua por el <strong>suelo</strong> y a que la red <strong>de</strong>l drenaje, en ocasiones, no tiene capacidad para evacuar.Consi<strong>de</strong>rando un promedio <strong>de</strong> precipitación anual en el Valle <strong>de</strong> México estimado en 700 mm, se calcula quepor cada 100 kilómetros cuadrados <strong>de</strong> avance <strong>de</strong> la mancha urbana, los mantos freáticos pier<strong>de</strong>n (restando laevaporación y otros factores) unos 40 millones <strong>de</strong> metros cúbicos al año, ya que al no filtrase son evacuadosal sistema <strong>de</strong> drenaje. Esto implica que se <strong>de</strong>sperdicie un potencial i<strong>de</strong>al <strong>de</strong> recarga <strong>de</strong> aproximadamente 13metros cúbicos por segundo. 201Por otro lado, los históricos procesos <strong>de</strong> extracción <strong>de</strong> agua en el Distrito Fe<strong>de</strong>ral, han provocado altosriesgos al propiciar la pérdida <strong>de</strong> volumen en el sub<strong>suelo</strong>, lo cual acarrea la compactación que origina loshundimientos. Éstos se producen con mayor frecuencia en la zona don<strong>de</strong> se ubican los pozos <strong>de</strong> extracción<strong>de</strong> agua.El problema es más grave aún, ya que el hundimiento da lugar al <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> los cimientos <strong>de</strong> lasconstrucciones, haciéndolos más vulnerables a los sismos, cuestión que no pue<strong>de</strong> pasar inadvertida sobre todosi se toma en cuenta que, por sus características naturales, la cuenca <strong>de</strong> México se ubica en una <strong>de</strong> las zonastectónicas más complejas <strong>de</strong>l país, lo cual aumenta el nivel <strong>de</strong> peligro para las y los habitantes <strong>de</strong> la ciudad.De acuerdo con información <strong>de</strong> Geo Ciudad <strong>de</strong> México, la ciudad se hun<strong>de</strong>, en algunas zonas, <strong>de</strong> cinco a10 centímetros por año, <strong>de</strong>bilitando los cimientos <strong>de</strong> los edificios y haciéndolos más vulnerables a los sismos,lo201Informe Geo, Op.Cit., p. 101.94